E172 习近平权力真的被限制? 政治局审议震撼工作条例, 党政分开2.0？（非问答26分钟） | 透明茶室 • 每日新闻事件分析 | 小组治国 | 国务院 | 权力制衡
唉呀，这两天其实出现了一个特别耐人寻味、大家都在猜测的东西。
啊，就是6月30号，中共中央政治局召开会议，审议了一个叫做“党中央决策议事协调机构工作条例”的东西。
这条例非常短，我给大家念一遍：会议指出，设立党中央决策议事协调机构，是健全党中央对重大工作统一领导，推动重大任务落实的重要制度安排。这个东西呢，要进一步规范党中央决策议事协调机构的设立、职责和运行，对于发挥好重大工作顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实的职能具有重要意义。
这里有个关键你要记住啊，顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实的职能作用具有重要意义。这是来自2020年文件里的一句话，这句话非常重要，我们记住啊。
接下来的一段话，就是对这句话的一个反对。接下来说，会议强调，党中央决策议事协调机构，要准确把握职责定位，就是说过去把握的不准确。怎么不准确法呢？坚持谋大事、议大事、抓大事，对重大工作实施更为有效的统领和协调，做到统筹不代替，到位不越位，就说明过去做到了代替和越位，这是问题。
啊，要深入调查研究，提升决策意识质效，提出切合实际、行之有效的政策举措，代表过去党中央决策意识，协调机构提出的，就不是切合实际形势上的政策举措。
要力戒形式主义、官僚主义，工作务求实效。那么，如果你知道什么是党中央决策意识协调机构，以及为什么他们过去没有做到统筹不代替、到位不越位，过去如何没有提出结合实际形式和政策举措，你就知道这个文件有多么大条了，这个文件的意义有多重大了！
好，这到底是中顾委2.0，还是党政分开2.0，还是无甚新意？我们今天就以不听床的方式，来好好了解一下。
大家，好！今天是7月3号，欢迎来到透明纱饰品茶！今天我们来共同探讨中国的未来，这个新的党中央决策议事机构，到底是一个其实是个随便的玩意儿，还是中央顾问委员会2.0，还是党政分家2.0？啊，这都是其可能性，啊，我认为都是有可能的。我们来看看。
那为了了解什么是这个党中央决策议事机构，我觉得我们有必要了解到点党中央决策意识是怎么变化的这么一个历史背景，在这个历史背景之上来了解这个事情。
那么从2012年之后，啊，习近平开始了小组治国，这个大家都是知道的。当时建立了各种各样的小组，包括比如说依法治国小组，比如说深化改革委员会小组。那么中国呢，有两套体制，一套体制呢是国务院体制，一套体制呢就是党中央体制。那么所有这些小组呢，都在党中央体制的一侧。
那么小组治国呢，其实是党中央去撺掇国务院权力一个非常重要的开始。那么在中国这两个体制之中呢，在80年代之前，当然都是党体制一端独大。那80年代之后，自从我们做了这个党政分开，所谓的党政分开，就是党中央体制党就管党的事情，那国家行政的事情就由国务院来管。
那国务院这个呃总理的职责其实是越来越大。那么到李克强的时代，大家应该还记得，就是跟今天李强的时代比，李克强的权力是要大得多的，包括李克强自己可以去做国务院机构改革，就大部制改革。李克强我们之前讲过济贫税制，跟这个克强税制，李克强自己的意志可以来自各种减税的措施。在2022年疫情期间，啊，李克强可以开千人大会，由总理来开来主导国家的这个经济政策。李克强可以做大众创业万众创新。李克强可以在信访部的基础信访，不是个中央部门了，李克强可以在信访部的部门之外，在国务院做一个国务院加这么一个网络信访渠道。李克强还有自己的国务院新闻网。国务院是在这个中宣部之外，国务院自己有自己的信息发布渠道。所以在李克强的时代，实际上我们还能看到国务院一侧是有一定程度的权力的。
那么2012年小组治国之后呢，慢慢慢慢国务院的权力被党中央的一系列这个小组所替代。所以这次这个党中央决策议事协调机构是在党这一侧的，它才如此的耐人寻味。
那么小组治国从期间有两个特别巨大的转变，就是2018年的深化党和国家机构改革方案。2018年呢，发布了这个方案，这个方案里面最大部分叫做“深化党中央机构改革”，也跟这次党中央决策议事协调机构有关。其实这里面建立的很多的，就是党中央决策议事协调机构。这个定义为什么这些机构会被叫做党中央决策议事协调机构，我们之后2020年的文件里面来看。
那么这一次2018年的深化党和国家机构改革方案，可以说是骇人听闻，啊，我觉得也是绝无仅有的一次。那这一次呢，代表这个党中央体制对国务院的一次重大进攻，对于国务院的一次重大拿掉。
那么整个党深化中央机构改革里面有哪些内容呢？我给大家讲讲。里面就设立了国家监察委，那国家监察委就架空了国务院的监察部，架空了国务院的国家预防腐败局，架空了最高人民检察院查处贪污腐败失职渎职的相关职责。也就说国务院监察部、国务院预防腐败局就全部掏空了。掏空之后呢，就建立了跟中纪委，中纪委是中央的党中央的决策机构，跟中纪委同时合署办公，呃，一个机构两块牌子的国家监察委员会。到国务院就失去了监察权。
第二，建立了中央全面依法治国委员会，架空了国务院的司法部，国务院失去了司法权。
第三，建立了中央审计委员会，架空了国家审计署。架空了国务院的审计权力之后，建立了这个中央和国家机关工作委员会，架空了国家机关工作委员会，是架空了这个整个机关管理权。
然后建立了中央教育工作领导小组，架空了国务院的教育部。
最后改组了中央党校，架空了国务院的国家行政学院。现在呢，没有国家行政学院，只有中央党校的国务院失去了这个干部的教育权。
然后中央组织部架空了国家公务员局，架空了中央机构编制委员会办公室。啊，也就是说李克强之前不是还做过这个国务院机构改革吗？未来再也不可能了，因为未来只有中央组织部可以来做机构改革。
然后中宣部扩权了新闻出版工作室，架空了国家新闻出版总署，架空了国家版权局。中宣部还管了电影工作，架空了文化部。
统战部扩权，架空了国家民委和国家生宗教事务局。统战部再扩权，架空了国务院侨务办公室，就是宗教工作、民族工作、外侨工作都由这个中央部门来这个占领。
那中央网信部扩权，架空了国家网信办。现在国家网信办被中央网信办吸收了。
所以说2018年这次啊，当时我们可能没在意，啊，现在你看看绝对不是小事。2018年这次官员的监察权、国家司法权、地方政府审计权、教育权、全国官员管理、全国官员考核、全国官员教育、不为改革宣传意识形态、网络民族宗教所有这些权利全部被党中央拿走，从国务院里面拿到党中央。从这时候开始啊，就是掏空国务院的。
一次是2018年这次啊，深化党和国家机构改革方案，这个方案不长，如果你感兴趣，你可以去看看我刚才讲的里面的第一部分，就是深化党中央机构改革是怎么样一步一步掏空国务院的。啊，这里面根本不需要你对中国政策有什么解读能力啊，里面写的无比的直白，就是哪个部门他是在他，是部署在国务院里面办公，哪个部门是吸收国务院国务院就不再设立这个机构了，等等都有。
那么在2018年之后呢，更重要是2020年的一个《中国共产党中央委员会工作条例》，这也是党中央的一个工作条例。那这个工作条例非常重要，为什么我觉得这个工作条例重要呢？因为这次新发的这个党中央决策议事协调机构要建立，这个我认为它就是直接针对2022年这个党中央委员会工作条例来的。因为2020文件里面就直接写了什么叫做决策意识协调机构。
那么这个工作条例呢，并不是设立新的机构，而是对于既有的机构，这个党中央该怎么运作，这个运作里面有一个关键词，啊，这个关键词就是这次竟然党中央决策议事协调机构没有提的词。什么词呢？2020年发这个文件，这个党中央委员会工作条例是为了什么呢？就是为了两个维护。
怎么两个维护呢？什么叫两个维护啊？大家可能不知道我给大家维护呢，坚决维护习近平总书记党中央核心、全党核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，这就是两个维护。两个维护就是个人集权，说白了两个维护就是个人集权。所以2020，2020年这个就是来做个人集权。
那么为什么跟今天的这个差异这么大呢？今天这个叫做到统筹不代替、到位不越位，其实就是在反对无限制集权，对吧？所以说为什么我认为这次这个方案就是2020年这个党中央委员会工作条例直接的一个反对。
那么2020年这个文件呢，就是要做两个维护，它的目的是什么呢？这话是这么说的，坚持和加强党的全面领导，最重要的是坚定维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚持和完善党的领导制度体系，最关键是强化两个维护制度保障。里面就有一句话，最关键的是强化两个维护的制度保障。
所以说2020年的方案就是习近平一人决策的制度化。那如何制度化的呢？里面有很多条款，我给大家念第六条、第七条和第十三条。六七十三是这么规定的，第六条可以说是这次的直接反对，就是第六条。
第六条说，党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。党中央还要统揽梦想，真是见了鬼了啊！这不是人的原话，这句话是我加的，前面画室里面的话好。怎么统筹呢？统筹推进五位一体总体布局。五位一体就是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。协调推进四个全面，这个四个全面就是全面小康社会、深化改革、依法治国、从严治党。这些都是套话的。
好，最重要下面这句话，全面领导改革发展稳定、内政、外交、国防、治党、治国、治军等各个领域的工作，对党和国家事业重大工作实行集中统一领导。
就第六条是什么呢？第六条说白了，习近平同志管天管地管空气，什么都要管，就国家的一切都是党中央管，又是两个维护嘛，说白了就是习近平同志一个人这些事情都要管。
那么怎么个管法呢？第七条有管法。各级人大、政府、政协、监测机关、审判机关、检察机关、武装力量，各民主党派、无党派人士、人民团体、企事业局、基层群众自治组织、社会组织都要接受党中央领导。
第七条党中央管什么呢？党中央布局所有事情都要管。第二，党中央管全国任何一个人，你只要是中国人，甚至你不是中国人，你在中国国土之上，你就要受党中央管，管一切。
好，关键是第十三条管的多细呢？唉，你看跟这次有直接区别，对吧？第十三条管多细呢？党中央设立若干决策啊，来了！啊，第十三条关键来了，第十三条定义了这次文件中特别重要的一个事儿。这次文件要新设立一个党中央决策议事协调机构。什么叫党中央决策议事协调机构？啊，这个词的概念是什么呢？就在2022年文件的13条，2022年文件13条，请注意听啊，这么说的，党中央设立若干决策议事协调机构。唉，你看！所以说决策意识协调机构不是一个机构的名字，而是刚才我们念的那些，就是2018年深化党和国家机构改革方案里面这些都叫决策议事协调机构。
所以说你看啊，所以这里面不管是国家监察委、呃，中央审计委员会、中央全面依法治国委员会、中央全面深化改革领导小组、中央网信办、中央财经领导小组、中央外事工作领导小组、中央机关国家工委、中央教育工作领导小组等等等等，组织部、统战部等等等等，所有这些以前有的、2018年建立的这些玩意儿全叫决策协调议事机构。这是13条党中央设立若干决策议事协调机构，在党中央领导之下负责相关重大工作的什么呢？请注意这点很重要，这些机构管什么呢？管顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实，就是管全部嘛！就这一协调机构既管顶层设计也管统筹协调，还管工作的推进，还管督促落实。
那么这次2025年这个新机构管什么呢？你看这个新机构管谋大事、议大事、抓大事，对重大工作实施有效的统筹和协调，但是统筹不代替到位不越位，也就是说这个新机构应该管什么呢？应该管顶层设计、统筹协调，但是说明了他不管整体推进和督促落实。这个呢，就跟2020年的这个工作条例啊，就有很大的冲突了。
所以说2020年13条把它念完。啊，党中央设立若干工作机关，在党中央领导之下主管或办理中央相关工作，比如国家工委啊就应该是工作机关。因此这次2025年党中央决策议事协调机构工作条例啊，这里面2020年是党中央委员会工作条例就是一切。那么2025年呢，那么这里面的所有的所谓的决策议事协调机构就要有一个工作条例了。也就是说他们如何开展工作，2025年的条例就会覆盖和改变2020年工作条例里面的内容了。这就是这个巨大的改变，也就是说对于所有这些真正管大事的机构要进行一个限制。
好，所以2025年我们回到这个。你看刚刚我们刚才背景是什么呢？刚才背景是从这个李克强的时代，国务院其实还有比较大的权力。2012年之后小组治国，然后开始对于国务院的权力进行一定的抢夺。2018年深化党和国家机构改革方案，尤其是深化党中央机构改革掏空了国务院到2020年这个《中国共产党中央委员会工作条例》里面6条7条13条为代表的就是真正这个党中央的决策意识协调机构管天管地管空气，什么都要管，全国的所有人都要受到管，而且他既管顶层设计也管整体推进督促落实。
那么看上去2025年至少要回滚到2020年之前。好，我们来看看2025年这个条例还没出来，出来之后就可以全面解读。啊，但这个事情我觉得太重要了，我们特别值得现在关注。
好，2025年其实现在只有简短的一段话，这一段话我们来知道什么呢？我们能知道2025年这个条例是针对党中央的，不是针对国务院的。首先啊，它是针对党中央的，这就是说这是党中央决策意识协调机构的工作条例。接下来就是有争议的部分了，很多人认为这次条例是要设立一个新的机构，是不是要设立新的机构啊？其实在这里面区别是很大的。我们就来细节看看这次的条例会不会要建立一个新的老干部局等等这样的一个机构了。
新华社6月30号电啊，你看这里面就是说呢，要设立党中央决策议事协调机构啊，这里面但是这个设立有两种解释。啊，一种就是指以前设立的这些党中央决策议事协调机构，一种呢是要设立一个新的机构，这两种都有可能。网上很多人说的是中顾委2.0，就是解读这个设立党中央决策议事协调机构就是认为要新设一个机构。但如果你要问我的话，其实我会认为这次不是新设立机构，因为认为这次新设立党中央决策议事协调机构可能就是对2020年的文件不熟。就2020年的文件第十三条已经有了，党中央设立若干决策议事协调机构。所以说这次我倒认为啊，是对于过去设立的党中央决策议事协调机构的一个管理，而不一定要新设一个决策议事协调机构。啊，这是里面的一个重大的差异。啊，所以这次会不会新设一个机构，呃，其实也不是没有可能，啊，但是这里更多的我认为是对于党中央决策意识协调机构过去的一个工作管理和条例。好，这是第一点。啊，就是这里有没有设立党中央决策议事协调机构，是不是中国有2.0？我认为中国有2.0的可能性呢，就不太是。
好，第二，那么这次是干啥呢？是健全党中央对重大重大工作的集中统一领导，推动重大任务落实的重要制度安排，是健全对于重大工作的集中领导。怎么个健全法呢？说白了就是过去管太多，现在要少管。这里面不是说白了吗？对重大工作实施更有效的协调和统领，做到统筹不代替到位不越位。这里到位不越位啊，其实是有两个非常耐人寻味的内容的。什么耐人寻味的内容啊？后面有一句话，就这个党中央的决策意识协调机构要以什么样的风格工作呢？这里面讲了，啊，要深入调查研究，提升提升决策意识质效，提出切合实际行之有效的政策举措，要力戒形式主义、官僚主义，工作务实务实、求效。所有这些话包括深入调查研究，力戒形式主义、官僚主义都是习近平的话。也就是说这个新的党中央决策意识协调机构的工作风格呢，还是由习近平来界定的。也就是说这还是在用他的话。
那这里面就有一个很矛盾的东西，啊，第一，这个部门有两个很矛盾的特征，第一，这个部门是权力很大的，就是所有这些党中央决策议事协调机构是要谋大事、议大事、抓大事的，但是呢，看起来他的工作非常事务性。什么非常事务性呢？他要力戒形式主义和官僚主义，因为这两个在党的体系内部都是贬义词，这个贬义词贬义的就是他缺乏事务性工作。所以这个部门有很矛盾的特征，啊，似乎未来这些党中央决策议事条机构权力非常大，还要限制他不越位，但是他的工作又非常事务性，要力戒其形式主义和官僚主义，这是一个点。
第二呢，就是习近平的权力到底怎么样了也很矛盾。这里面讲了重大工作集中统一领导，包括生物调查研究，历届形式主义官僚主义都是新的提法，这都是习过去的提法这里面，但是又我又说了要做到统筹不代替到位不越位，又跟啊这个共产党工作条例第六条第十三条是抵触的。
所以说好，我们就来说啊，所以这个新的机构呢，其实有多种的可能性，这个新的可能性呢，第一种可能性，啊，这次确实要设立一个新的机构，就是要设立一个新机构，这个新机构呢就是让这个习近平同志啊来当这个新机构的最高领袖，那设计这个新机构呢就是对它的一个架空。那第二呢，就是其他人组成这个新机构，很多人说是中国2.0啊把老干部弄起来，建立一个新机构来协调啊来制衡，啊，但是我认为这两个都是对于设立党中央决策议事协调机构的误读。这个过去已经有很多党中央决策议事协调机构了，详见2020年报告的第十三条。啊，所以说我认为这次真的是什么？我认为这次最有可能的是要跟国务院来平衡权力。这里面关键的就是协调意识，这个协调意识跟谁协调意识？就是跟国务院来协调意识。跟国务院协调意识有两种可能性，第一种可能性呢，就是说的，现在中国经济不好，所以这次要甩锅国务院，因为很显然中国接下来做了一系列事情跟财政有关的、跟社会治理有关的、跟福利有关的都不会有好结果。那么在这个情况之下，把这个党中央跟事务性工作切割，把未来的一切错误都甩锅给国务院，让国务院来承担，说明党中央谋大事议大事抓大事没有问题，是下面人把工作搞坏了。啊，这是一种可能性，啊，就是现在党中央明确知道自己接下来的工作效果不会好了，要断尾求生。但如果是这个结果的话，那不管是你买了中国的股票、买了中国的房产，在中国未来谋自己的未来，啊，那这个事你可能要三思而后行了，你可能要独针一想才行了，这是第一种可能。
第二种可能就是回滚到2020年的这个方案之前，回滚到18年和20年中间的一个位置，要受到权力限制，这些新的党中央不是新的，就过去的这些党中央决策议事协调机构要受到一定程度的限制，国务院要重新获得权力，我认为这个可能性是最大的，就是可能性最大的就是国务院要重新获得一定的权利，尤其获得事务性工作的权利。
那么所有这些解解释啊，其中可能没有覆盖其中的一点。那为什么这个新的大机构要力戒形式主义、官僚主义工作，要务实求效？那么这个是另外一种可能性，那么这种可能性呢，其实就是不仅现在是新的党政分开，而且这是习近平同志过去工作方针的另外一个重大的挫折，就认为习近平同志管理方式，我们就用他的话来反对他嘛，这个在毛泽东时代经常啊，就他的工作方法就是形式主义和官僚主义工作，就并不务实求效。他提出的就不是切合实际行之有效的政策举措，比如说2022年的这个疫情防疫动态清零就不是一个切合实际行政和政策举措，如果2022年真正做了深入调查就不会是这样的方法，那就是对他过去工作的一个重大的否定，用他的话来否定他。如果是用他的话来否定他，那中国的权力就真正有改变了。
所以说这次呢，那当然还有一种可能性，啊，确实我们不能排除另外一种可能性，其实就是现在几个其他机构的小范围改组，就是里面什么机构呢？就是整个中央机构我们刚才念了一大堆啊，里面可能真正跟决策意识协调相关的，包括呃深化改革领导小组，包括法制领导小组，财经领导小组，中央网信办等等这些呃，可能包括中央外事工作领导小组是决调意识性决策意识协调机构。很可能还有一种可能性，啊，就2025年这个其实没什么的，你你们这些都想多了，就是对这几个小组的一个日常条例限制而已，而且这个日常条例限制啊是习近平同志对他们的打击，习近平同志对于这些小组的一些想法的一些重构吧，就是他们认为这些小组呃对于工作管太多了，是形式主义、官僚主义，是习近平同志希望这些小组能更好的运转。如果是最后这种可能性，其实我觉得就吴胜中国什么也不会改变，不会有任何改变。
但是为什么我认为是最后这种可能性不是可能性不是特别大呢？就是这里面所讲的要做到统筹不代替到位不越位这个东西，跟2020年那个里面提到的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实，就是党中央设立若干决策议事协调机构要负责重大工作的整体推进和督促落实，这个很明显现在在回滚13条的整体推进和督促落实，把他的工作直接卡在统筹协调上，这是一个很重大的转变。
所以说如果不是出现了新的情况，应该不会去回去与2022年的这个条例发生冲突。啊，所以这个2025年条例很明显是2020年《中国共产党中央委员会工作条例》的DOC，专门是决策议事协调机构的工作条例，是要去限制这些学生议事协调机构的。所以我觉得这绝对是一个可以去期待的事情。啊，这是对中国政治的一个非常重大的转变。
那么这个转变呢，我说我的几个判断。啊，第一并不是要设立一个叫决策意识协调机构的组织，我们会去看202年第十三条，现在这些就是决策意识协调机构，所以它不是中顾委2.0，也不会建立一个新的习近平牵头的组织。
那关键就是这里有三种可能了，到底是到底是一个其实都想多了，没什么转变，就是一个新的工作条例管管他们的工作而已，呃是习近平的另一次集权，这是可能性一，可能性二是甩锅国务院，因为接下来的工作效果不会好，所以说要把党中央跟工作体系做一个切割，中国未来一段时间要发生一些乱象，要国务院来背锅，这是第二种可能。第三种可能，这是确实是对过去我所念的小组治国、2018年这个党中央机构改革和2020年中央委员会工作条例的一次反对，是要回滚到这这其实是政企分开，呃不是政企分开是党政分开2.0。
所以说就是从我们现在听的观众朋友们我们来做一个小调查，你可以在右下角的对话气泡去输，你认为是都想多了其实什么都不会发生打一，你认为甩锅国务院打二，你认为是权力限制打三。the YouTube你也可以在这个评论区来打，就是你认为都想多了其实什么都不会改变，就是一个普通工作条例另外一个官样文章而已大意，是为了未来甩锅国务院打二，你认为是这个党政分开2.0打3。其实我要讲的就是这些。
啊，首先这个新的党中央决策议事协调机构工作条例还没有出来，但是我觉得这个这个简短的文章，你大概知道中国越简短越重要，这个简短的通稿已经非常非常耐人寻味了，而且通过这个通稿呃如果是一的话，那就无所谓，是2和3起码有一点啊中国的顶层权力在发生改变，中国的治理现况是有变数的，而不是很多人想的啊国家在共产党领导之下正变得越来越富强越来越强大，这是我们在超过美国的10克no no，现在国家治理就是出现重大问题的。你看很多人打一还是一很多，唉，另外那不管怎么说大家先打着，然后我来呃来看看大家有什么问题。
啊，如果你觉得哪里说错你可以来刊物，或者你的这个问题有你的不同意见呢，我们可以来一起探讨好。我来看看大家这个大家这个不同的意见。啊，好。
有人说你看是不是觉得问题太难开始畏难情绪要甩锅了，就像洪水跑高原一样。那你就是觉得是可能性二嘛，就是这次就是要甩锅国务院的一个东西。啊，好。
呃，另外一个说没什么切实感受，从党内运动角度来看还是没啥变化，比如说最近中央八项规定学习违规吃喝整治还是很左以前没啥变化。这两回事啊，这两回事啊，就是最近喝死干部之后要搞这个搞这个干部整治跟党政分开没有关系。啊，这个搞这个干部整治它的抓手是什么呢？它的抓手不是国务院，它的抓手就是2018年这个监察委，监察委时代的真正抓手。作为监察委这个真正抓手啊，最近干这个东西你可以去看我这个新时代的第二期节目或者第三期节目，就是讲纪律党的就是中国为什么要建立一个纪律党啊，这个是一脉相承的。纪律党这个事儿跟党政分开没有关系嗯没有最直接的抵触吧，也就是说你看党政分开的回滚啊，我们就直接看2018年深化中央机构改革，那么这次党政分开是对这里面哪些机构的回滚呢？它不是对于监察委的回滚，不是对于国务院监察权。你看我们我再给大家梳理一下，2018年的方案架空了国务院的官员监察权、司法权、地方政府审计权、教育权、全国官员管理、全国官员考核、全国官员教育、不为改革宣传意识形态、网络民族宗教经济等等的工作对吧？所以说现在官员监察权是不用还回的，但经济工作、网络民族宗教意识形态、呃全国官员管理、全国官员考核教育、地方政府审计和司法权是可以在新的情况之下包括经济工作是可以在新的情况之下还回一部分国务院的。如果这个能还回一部分党政就党政分开已经呃很有很有实质性的。
好，有人猜二就是甩锅国务院，因为现在真的管不动了，从疫情开始下面慢慢就控制不住了。所以你是认为呃就我们今天讲这个跟这个经济工作有关了，就是我们之前讲这个中央财政不张啊导致对于底层这个官员系统的这个激励和管理都被架空了，所以在这个情况之下反正也管不了就甩给国务院嘛。啊，这确实有一种可能。好拆二的、拆三的拆二的，这样吧我就直接看所有打字员猜三的有多少吧，看一和二多还是三多，现在一都比较多，二比较多，打三的只有一个人是吧？大家认为三的可能最小对吧？这个大家会这么想。
有没有可能23同时存在？有可能啊。啊，二就是它既是党政分开也是好。啊，你们觉得我管不好，让国务院来管管看看国务院能不能管好。啊，所以说也是可能的，就是这个党政分开有没有再收回的可能也是有的，就是你做不好就再收回嘛也是同时存在的。
好，另外一个问题啊，顶级文件的话跟过去条例有矛盾的点几乎可以是肯定有意为之而不会有失误的可能性吗？啊，当然是啊，这当然是这次是不是失误了写的跟2020年底说没有这个可能，因为这次里面说了做到统筹不代替到位不越位，这个东西是非常明确非常明确的权力限制。啊，就这句话是特别特别明确的权力限制啊这个不是开玩笑的。
这里面有一种可能性啊，这是是习近平同志把自己在跟党中央决策做一个分隔，就是我们我们可以看作如果按照中国古典皇权来看，这是另外一种可能性啊，但这种可能性也会出现党政分开的结果。什么呢？就是习近平不代表党中央，但这也是一个很大的回滚了。
首先我来说啊，我先把它说完再说习近平同志的新的角色的可能性。大家知道啊，中华帝制是搞左右制衡的，中华帝制既有这个丞相又有尚书，就是有有有尚书体制就是关于他自己的决策嘛，第二个又有丞相，他有时候也可以挑中丞相和尚书机构来左右互搏对吧，来形成他自己。所以很多人认为这次呢所谓的统筹不代替到位不越不是限制习近平，只是限制这些决策意识协调机构，这是一种说法就是让古代的这个尚书与这个丞相互相互搏的一个机制。
但是我认为其实中国的古典帝制尚书就是对于皇帝的一个最基础的支撑。首先大家别想啊，这个导致尚书与丞相机制左右互搏是因为不管是皇帝还是今天的总书记，他都是一个人，这个人要扩展自己的权利是要靠权力机构来扩展的，这个人自己脱离权力机构，这个人本人是没有任何权利的，大家要了解这一点。
第二点从2020年文化来文件来看，2020年的文件不是机构改革文件啊，是工工作风格文件，那么党中央管天管地管空气就是为了两个维护维护习核心嘛，所以说如果要对党中央决策议事协调机构进行限制就是限制其核心，这是一体两面的。
所以说很多人认为啊这次其实是尚书和丞相体系左右互搏，但我认为不是的。啊，古典皇权也是倚重于尚书而不是倚重于丞相，那中国现在也是一样。你看2020年的工作条例实际上整个党中央管天管地管空气管道整体推进和督促落实就是两个维护的重要内涵，两个维护就是靠这个方法来维护的。那么既然这个要回滚是个dlc，那对于两个维护就是要有一定程度冲击的。
所以这是我说的这种顶级文件跟过去条例的明显不同，绝对是有意为之，不可能是写文件的人写错了，没有人会写错，这个而且也不会没有事突然要来对于党中央决策议事协调机构的工作条例进行改革了。
好，这里又说另外一个问题，啊，呃这里说另外一个问题，很多小组的常务首脑都是蔡奇是不是皇帝陛下对蔡奇工作作出限制和排除哈对对对。这跟刚才那个想法也是一个你看最近有很多人事的转变，包括这个马兴瑞同志会不会来当这个中央书记处的书记的副书记呢，也是有可能的，这可能就是对于蔡奇同志的一个限制。这是一个但是我还是刚才讲，这到底是限制蔡奇是让蔡奇李强互斗，是有没有这个可能性？我认为可能性不大的原因就是因为我们看了2020年条例，整个这个2020年条例针对的关键词，最这个文件中说了，最关键的就是强化两个维护的制度保障。那么两个维护的制度保障就是需要党中央可以管到细节事务，如果要限制党中央决策这个党中央的最重大的领导人和这个领袖他自己的权利其实也会受到一定程度的限制的。就如果他真的要做这个蔡奇的和李强的互动，不至于在里面写这个统筹不代替到位不越位，也没有必要在里面写这个提出切合实际行之有效的政策举措。这里就是在说过去党中央决策议事协调机构提没有提出切合实际行之有效的政策举措，而2020年文件已经绑定了过去党中央决策议事协调机构跟习本人的关系了。
好，这里有人说会不会像毛泽东一样啊，在重大决策失误之后表现出反省改革之后反咬一口把改革派抓了，就是所谓的引蛇出洞嘛？这也是网上有人在做的这个想法，就最近这个东西呢，其实是出这个玩意儿看谁跳出来，以此为机会包括要试探试探李强啊，看李强会不会在这个时候有二心的一个想法。我觉得这个倒不是雅雪啊，这个也不是完全没有道理，但有点太宫廷学了。这个为什么太宫廷学呢？就你可以想象不管是李强还是任何其他人，那现在跟这个刘少奇或者这个彭德怀的时代不一样了，现在都是顶级人精啊，怎么可能在这个时候犯这个错误？啊，我觉得他们不会，我要是李强我也是静观其变，或者我是任何人任何这个国务院体系的人我都静观其变，我是潘功胜我也静观其变，我哪敢跳出来讲。啊，所以说甚至这里面有一种可能性啊，他是想做党政分开2.0，但做不到位都不会有这个效果，也就说这个文件体现出了党政分开2.0的意味，但最后完全起不到效果的可能性其实我如果你要让我对这个文件做预测我认为这个可能性最大，这个文件就是党政分开2.0，但是不会有用，就是说只靠这个文件的力度根本做不到根本就不敢。我认为这种可能性是最大的。
所以说你说这种可能性有没有，也是很多人猜测的，但我认为这个可能性很小。呃反正我认为可能性最大就是我那个这就是三档争分跟2.0，但是不会做到，因为只改这一点没有用啊还会必须要更大的改变才能真正做到党政分开。
好，这里有人说这个然而悲伤的是中宣部这个野蛮人机构依然是党中央一把抓，这个宣传口咱们慢慢来。啊，这个你要期待中国的改变只能一步一步来。啊，好。
这里有人说李强代替习近平参加新金砖峰会是什么信号吗？啊，这个不是信号，这个是因为最近中国跟巴西的关系不好啊，巴西给中国的很多产品加了关税，关于光伏和太阳能呃关于光伏和新能源汽车，然后加上这个金砖国家印度啊最近也不是很好，所以说预计在巴西的金砖峰会不会有什么好结果，所以金砖峰会首脑峰会这个习近平不去是畏难情绪。啊，说现在这样叠床架屋真的像以前尚书台到西厂到东厂与管理混乱反而控制的越来越弱，啊，控制越来越弱，倒不是叠上架屋了就是没钱，你给不到这个激励措施，控制力可不就越来越弱吗对吧？
所以这次而且这次不是回滚2018，就是你看这是我说的，这是我认为的就是为什么这次没有用呢，因为你回滚到18和2022020年中间不管是李强和国务院的任何人都
不敢的。中国怎么做到真的党政分开2.0啊？就要回滚到2018年以前，要回滚到党中央机构改革之前，要把真正这些什么这个委员会那个小组这个