E178 中国终于开始直接发钱了! 但这好像无法解决问题（非问答31分钟） | 透明茶室 • 每日新闻事件分析 | 少子化 | 央地财政 | 生育率
中国第一个大规模直接发钱政策来了！
啊，7月28号育儿补贴制度实施方案正式公布。这个公布呢，是从2025年，你没有听错，不是2026年，是从2025年1月1号起，对三周岁以下的婴幼儿发放补贴，至其年满三周岁为止。而且要回溯到2022年1月1日到2024年12月31日出生，也要按照这个补贴月数折算，来发相应的补贴。但可能就不是按照，呃，每年3600这么多了，可能会折算一点点。
所以如果这个孩子啊，是从今年1月1号之后起的，你是能够领到每年3600元的补贴的。每年3600呢，就一个月300块钱。这个钱我都不能用，说都不说说说多不多？说少不少来形容了，他就是实话有点少。啊，但不管怎么说，啊，我们终于开始发钱了！
而且这个发钱呢，按照近三年应该每年会惠及2000万左右的婴幼儿家庭。那这个能不能挽救中国的少子化问题呢？打上一个大大的问号。
那么最近的政策比较密集的发布，除了一个育儿补贴，啊，最近还有一个新闻标题叫做“免费学前教育要来了！”国务院常务会最新部署，如果中国啊，既发育儿补贴，也做免费学前教育，能不能挽救少子化问题呢？这个呢，就是我们今天来谈的问题。
今天我们不从中国谈起，啊，我们从东亚这几个少子化问题非常严峻的国家的韩国开始谈起。啊，韩国最近啊，这个生育率开始出现了回升，这是不是一个中国可以去学习的路径呢？今天我们就来谈谈中国这个少子化的问题。
大家好，今天是7月29号，欢迎来到透明茶室饮茶。今天我们新闻话题呢，就是中国终于开始发花钱了，而且是育儿补贴，能不能解决问题呢？
在上期节目里，我们说到啊，中国这个少子化问题，其实比其他国家会更加的严重。第一呢，它影响未来的这个养老金啊，养老金的抚养比太低的话，养老金一定会崩溃的。第二呢，就是中国啊，现在消费还没有达成。呢，中国依然是一个消费上非常弱的国家。那消费上非常弱的国家，就需要消费人口。消费人口呢，其实需要相对中生代和年轻的人口。如果中国啊，我们的这个生育率已经开始暴跌了，这个暴跌的情况之下，新增的劳动人口，就是7年时间，7年之后劳动人口开始暴跌，那么对于消费者一定是个非常非常坏的消息。
啊，所以说少子化呢，也在影响中国从一个消费弱国转向一个消费大国的过程。啊，这是非常非常严重的，绝对是一个战略级的事情。
那么在说之前呢，我们先来看看韩国啊，韩国最近的这个少子化的问题，似乎得到了缓解。今年1月份到5月份，韩国全国新生儿的数量同比增长了6.9%，为历年来同比增幅的最高。
那么这个增幅这么高呢，很大程度上是因为结婚人数上升而带动的。当然这个结婚人人数的上升跟这个韩国的人口结构还是有关的。
那么首先来说啊，这个韩国啊，这个新生儿增长6.9%解不解决问题呢？其实啊，说实话，韩国就算是一个增长，也不太解决问题，是因为韩国的基数实在太低了。就是啊，就在这个增长之后，啊，5月份的生育率也只有0.75，远远低于维持人口的2.1。所以韩国依然是一个这个人口负增长速度非常非常快的国家。那么在这么低的基础之上，仅仅增长6.9%是非常非常不够的。
但是呢，在疫情之后，韩国确实出现了这个结婚对数的增长。2022年韩国结婚19.2万对，2023年19.4万对，2024年就达到了22.2万对，啊，较2022年增长了3万对之多。那么到2025年的这个结婚对数还是在增长。啊，韩国结婚对数1~3月份合计同比还能再增长8.4%，也是同期增长的最高。所以韩国最近呢，确实结婚人数比较多，导致那个新生儿数量比较多。
那么如果到2025年还能够延续结婚对数的上涨，那按理说韩国这个新生儿的增长啊，还能够延续到2026年呢。当然啊，这个除了各种政策之外，也跟韩国的人口结构有关。上世纪90年代初期，韩国出现一波婴儿潮，那么这波婴儿潮的人群呢，到2024年刚好进入30~34岁，就生育年龄了。
那为什么上世纪90年代初韩国有一波婴儿潮呢？哈，这个大家完全可以想到，当然这个民主化相关了。就是有时候政治事务啊，对于生育是有非常非常严重的影响的。啊，大家去对比中国的婴儿潮以及中国历年结婚人口大跌和生育人口大跌，其实都是跟这个社会动荡有很大的关系。啊，89之后生育率就狂跌了一截，2022之后也是狂跌一截。所以韩国呢，为什么上世纪90年代是个婴儿潮呢？这是韩国的民主化。
其实想一想，啊，就是除了这个韩国这个事儿，就是婴儿潮这个事情不谈，啊，就2022年之后结婚人数上升，其实是个蛮合理的事情。对吧？首先在疫情期间，很多结婚需求会延后，就是你肯定不会愿意在一个社会动荡的时候结婚嘛，人数会少一点。那这个疫情结束之后呢，其实很多本来要在2020年到2022年之间结婚的人，可能就会选择结婚，对吧？这是第一个原因。
第二个原因呢，就是疫情之后，其实全世界各地的经济也在缓慢的恢复之中。那么在经济逐渐恢复的过程之中呢，更多人就愿意结婚也敢结婚。所以这个呢，其实是一个挺符合常识的事情。啊，就2022年之后有一个结婚对数的上升。
那我们来看看是不是全世界都如此呢？我们来看看日本。啊，日本呢，确实也是如此。啊，但是这个上升已经开始下降，就是已经开始缓解了。日本到2023年结婚对数是47.47万，啊，但也是战后首次跌破50万的一个大关。2024年的这个数字有所上升到48.51万，上涨了一点点，出现了一个轻微的反弹。但是到今年的1月和3月，日本这个结婚对数又开始不是特别理想了。啊，同比下跌了3.9%。
也就是说日本在这个疫情之后呢，也出现了一个结婚对数小幅的上涨，这个数据呢是合理的。
但我们看中国有，中国就明显不一样了。啊，你看中国，2023年结婚对数是768万对，同比增长比较多，那这是2022年积累过来的可以理解。2024年呢，从768万暴跌到610万，2024年从768万暴跌到610万。2025年一季度啊，就是同比跌了20%之多。2025年一季度继续跌，结婚推出181万，同比再跌15.9%。
就中国跟日本韩国不一样，日本韩国在疫情之后都能够有一个，尤其是24年，韩国的这个结婚对数增长延续到25年，日本的结婚对数增长只延续到24年，25年开始下跌。中国的结婚对数增长从20年之后，一路陷入暴跌。
那为什么中国的这个结婚对数是暴跌？啊，这当然是个非常巨大的社会学问题，啊，我在这里也不做简单的归因。但我想说的呢，就是中国在这个结婚对数之上，跟日韩在疫情之后的趋势是完完全全不同的。那这个不同呢，当然会拖累中国的人口出生了，因为你不结婚哪里来生孩子呢？对吧？
好，所以说那么跟日韩相比，啊，中国现在所面临的生育困境，其实是要大得多的。
好，我们来看看这三个国家的生育政策。啊，中国是相对比较晚的一个，所以生育政策力度比较低，这是正常的。所以说我们不做机械的对比，做一个横向其他的对比。
韩国呢，现在对于新生儿发钱发的特别多，多到什么地步呢？在这三个国家，韩国的这个发钱政策是发的最多的。韩国一周岁以下的新生儿，就是1月到12月的新生儿，每个月能够发折合人民币5100元之多的补贴。啊，每个月发5000亿的补贴，中国一年发3600，别人一个月发折合人民币5000亿的补贴。那么到一岁以上的这个补贴减半，减半也有一个月2500。啊，所以这个补贴力度是非常非常空前的，应该一直能发到3周岁还是5周岁，这个我有点记得不太清楚了，反正是要花很长的时间。
所以韩国呢，这个货币育儿补贴的额度是非常非常高的。啊，就是一周岁以前一个月折合人民币5000，一一周岁以后折合人民币一个月就能发2500的补贴。
那么补贴之前的补贴之外呢，韩国还有比较长的育儿假期。韩国的育儿假期呢，是有一年半之长。啊，就是韩国有18个月的育儿假。这18个月的育儿假呢，能够在子女满8岁之前分4次把它用完。啊，所以说这个育儿假呢，就是很长很长的。这个父父亲一端呢，也有12个月的育儿假，就是子女出生的前6个月和子女出生的后6个月，就是这6个月期间啊，父母双方呢都是可以同时申请育儿假的。
申请育儿假薪资补贴是比较高的。好，对于生母亲啊，前三个月生孩子的前三个月，能够领到250万韩元的薪资，总计前18个月能够多领3270万韩元的补贴，就是一共大概是人民币折合12000元，就是薪资补贴啊，就是你就是休停薪留职之后吧，也不叫停薪，就是你除了你这个薪资之外，还能够拿到更多的部分补贴。啊，因为这个薪资补贴，因为你也知道你休产假，这个薪资未必能拿到全额的薪资。啊，好，对于企业呢，也有很大的负担。韩国要求这个上市公司在监管文件中是要披露育儿友善政策的。然后企业给员工发的生育补助也能够为企业折损免税。
啊，其中呢，韩国就有一个，有一个大企业叫博涌集团。这个博涌集团要为每位生育员工发大概折合人民币50万元左右的这个补助金。啊，就是高的吓死人了。所以韩国呢，你可以发现整个补助金非常高，然后在产假制度之上和产假的薪酬制度之上，韩国主要发力是这个方向。啊，这是一个，那这个方向呢，是起到了一点点作用吧，起到一点点作用了。
所以有一个韩国模式，我们可以设想啊，韩国模式呢，就是非常非常高的补助金，以及比较好的产假制度和产假周期的薪资制度。好，这是韩国的方法。
好接下来我们看日本的方法。日本的方法呢，就是补助金比韩国来讲就要少得多得多了。日本呢，是三岁以下每个月折合发人民币750元，啊，比中国翻一倍多，就是一年能拿到9000。中国一年3000，3600嘛，日本一年9000。啊，听上去不是特别多，啊，三个月之后到高中阶段呢，能够一个月拿500块人民币，但他拿的时间比较长。啊，一个月500也不是特别多，但是可以一直拿到高中，每月都有这个补助的津贴。这个津贴呢，就是根据每个孩子一个发，所以说如果你三孩的话，每个月拿的钱就比较多。
而且现在呢，现在日本呢，也为这个新生育的母亲啊，生育之后一次性发2.5万元人民币的这个补贴金。所以这是日本在这个育儿补贴方面发的钱。啊，这个育儿补贴方面发的钱呢，其实跟这个韩国比是要少得多的。啊，这个比例跟韩国比是没有那么多的。
但日本另外一个地方跟韩国不是特别一样，就日本呢，其实在育儿补贴方面发的不多，但是在这个托育服务方面做得相对比较好。就岸田文雄政府啊，就建立了日本有一个国策，这个国策叫塑造以儿童为中心的社会，就是为了挽救日本的少子化问题来做这个事儿。
那么如果你在东京呢，你是能感觉得到的。啊，这个城市其实在整个户外户外的地方，儿童的可见度是非常非常高的。但是东京就是全日本生育率最高的地方，你也能感受到东京这个城市为儿童的这个围绕儿童开展的事情是比较多的。那么尤其在东京呢，因为我在东京生活这么久的话，你能看到东京的托运服务是非常可见的。
那么日本的托运服务做得相对是比较好，而且日本近代的建立，不管父母有没有就业，都能够为儿童提供以小时为单位的托育服务的系统。比如说就算你父母没有就业，你现在孩子你有个事情需要去做，你要去你要去求职或怎么样，你要把你的孩子托管到这个托育机构，都是可以来做的。所以说能够比较好的来帮助父母在自己的生活节奏之外提供这个托育服务。
那么这个托育服务呢，不止在提供覆盖，还在提供这个托育服务的品质。啊，就现在也要将这个4~5岁儿童的师生比从1:30改善到1:25等等等等，也为了解决这个儿童升入小学之后，啊，放学时间跟父母下班时间不匹配，来做这个小学生的这个托管机构。中国不是也有吗？这个课后托管机构，日本也在做做做这个托管机构。所以日本的这个托育体制发力是比较强的。
啊，我也经常能看到大家在日本经常能看到，就是那个一般是母亲啊，骑着自行车，前面一个育儿栏，后面一个育儿栏，把把儿童送到托育机构去，然后白天就可以有自己的自由时间。好，所以日本做的比较好的就是说现金补贴比较少，但托育支持相对来讲比较多。
那中国现在呢，就是，呃，也不能苛责，啊，我们其实刚开始嘛，从这个发钱开始。好，所以从日韩方案来看呢，其实日韩是有一个教训的，或者也有一些经验吧。
经验是什么呢？就第一啊，没有快速解决的方案。因为日韩我们都说韩国发钱发了这么多，这个育儿假做得这么好，日本发钱虽然不是很多，但托育服务做得这么好，有没有挽救这两个国家的生育率呢？其实啊，作用非常非常有限。就是这个东西你只能说可能压平了生育率快速暴跌的曲线吧。也就是说日韩做了这么多，也只能说这个国家生育率的曲线相对比较平缓，没有暴跌而已。
而且对这两个国家来讲都能看出其实现金补贴的作用是最小最小的，就是高额的现金补贴的作用非常非常小小的原因呢，就是因为现在对于很多女性来讲，啊，真正育儿的障碍，其实不是这一点点钱，就是被中国的女性一样，除了农村的赤贫阶层，啊，一个月300块钱不解决什么问题。现在真正的问题是跟整个社会生活相比，啊，女性抚育的成本实在太高了。就不管是对他职业生涯的打断，还是用工的歧视，还是整个就是托育部分啊，就是女性的抚养成本是非常非常高的。
所以说要解决真正的少子化问题呢，其实教育体系的改革和托育服务可能是最关键的。所以中国做免费学前教育，这一点啊，其实应该是比发钱更重要的事情。
啊，你看中国现在就至少提出两个政策，啊，一个是发钱，每年3600。第二个呢，是免费学前教育。那我们就来看看这两个政策，首先发钱这个政策一个月300，我们都能知道能够激励的人群是这个经济地位相对比较低的人群，比如农村人群，比如说每个月收入就李克强所讲的，月收入在1000以下的，那能够一个月多300，其实这个边际效益是非常非常明显的。所以对于这个人群呢，我相信是能够起到一定程度刺激生育的作用的。
但这个程度刺激的生育呢，能不能解决中国未来人口结构的问题，包括能不能真正有有意义的比较大幅的增长？啊，我觉得也是相对比较难。就是因为现在很多其实因为我们不能设想，不是李克强讲6亿人，这6亿人口都是育龄人口，不是啊，这6亿月收入1000以下的人很多都是比较高龄的人口，高龄的农村人口，他们其实已经过了生育的年龄了。所以我们不能设想中国竟然能够靠一个月发3600刺激一半的国民大幅提高生育率。啊，啊，这个是不可能的。
但是对于这部分人群呢，啊，确实存在这种的能够迅速提升月收入30%，还是一个特别有意义的收入。那除了这个收入之外呢，我觉得每个月300块钱作用是比较小的，尤其是一旦进入到城市生活，因为农村育儿的成本是比较低的，一旦进入到城市生活，整个育儿的成本噌就上去了。在这个情况之下，不管是要购买各种育儿服务，啊，购买各种育儿的这个产品和商品，啊，这个一个月300都是杯水车薪的一个事情。
第二个呢，就是这个学前教育免费。啊，那不管怎么说，我们来算一笔账，我们算一笔什么账呢？就是大家都知道中国现在财政危机很重。那我们想算的账就是中国想做这些育儿津贴，啊，比如到韩国那样一个月发5000，那激励作用非常明显，但我们都不用，我们都不用算，你就知道中国发不起这笔钱。那我们就来看看中国能发什么钱，就是在什么财政的压力之下，中国是发得起的。
那么大家都知道中国是个很大的国家，财政的数字动辄以万亿算。那么如果我们要衡量一个是财政可持续性，必须找一个东西做对比。我们找什么做对比呢？我们就找这个消费补贴做对比，就所谓的两新，就是消费品以旧换新和这个工业设备以旧换新。这个呢，是中国近年突然拿出来的一笔钱来刺激经济的。那么这笔钱呢，是在政府体系之外，政府下决心要做的事情。那么这个事儿一年能花多少钱，应该是一个可以衡量的事情了，就是大钱小钱。
那么两星之间的一年是7000亿，所以我们可以拿7000亿当个bench Mark。当然这个7000亿，我一会给大家算，啊，这7000亿是真的7000亿吗？其实不是7000亿，就可以更可以计算了，啊，我现在就给他算吧，这个问题早说清楚早好。
为什么我们不能够完全按7000亿来算呢？原因就是因为这给7000亿是有回报的。什么叫回报？啊，就是首先这个两新两重政府补贴，比如说你买车对吧？政府给你补10%，15%，你自己是要配75%，80%来买这个车的。那么你买这个车呢，就会产生增值税，就会产生消费税，对吧？
按10%来算，中央贴7000亿，最后呢，能够拿到7万亿的这个市场回报，7万亿的实际消费，7万亿的实际消费呢，那我们就算啊，这7万亿消费拉动的增值税，可拉动的消费税，最后能有什么样的结果？
所以说看上去啊，最后我把我这个中间过程我给大家略过，啊，就是这7000亿撬动7万亿的消费，这7万亿的消费带来新的这个增值税和消费税，只算这个扣掉之后，其实这7000亿最后真正花的钱是3500亿，就能够拿得回来一半，对吧？而且你想啊，这7万亿还可以增加就业啊等等，政府还可以减少低保支出，这些都不算了。我们就只算最显性的支出，这个显示出呢是3500亿。
所以说我们应该按照3500亿来计算，这个钱就是中央政府对于一个他认为最重要的事情能拿出多少钱呢？拿出两三千亿应该在中国还是拿得出来的。我们就来看啊，这个生育补贴要花多少钱了？生育补贴按最近中国一年生900万新生儿来算，11年3600嘛，而且一年发3600一直发到三岁，那第一年呢就是324亿，那发到第三年全部滚动起来呢，可能一年要1000亿啊，1000亿的钱。
所以1000亿的钱呢，感觉真的还好。啊，这钱是国家绝对发得了的。所以说这就已经在发了对吧？你就能发现国家就已经在发这笔钱了，这笔钱呢是一年1000亿的样子。
我们就算啊，现在我们增加这个发放的比例，我们一孩二孩三孩梯度发放，一孩儿发3600，二孩儿发1万，不是两个孩子发1万啊，是一个孩子发1万，三孩儿发2万。我们把二三孩儿的这个数量增长上来，就是这个是韩国的方法和日本的方法，就是你多生孩子是有更多的补贴的。
按照这样来算呢，一年啊，我们按照这个比例是五四十，就是50%的孩子应该是，呃，一胎42%胎13%胎的数量来算，那一年呢，按照这个比例，一年就要发702亿，三年加一起呢就滚动发三年，啊，就要发这个2100亿。其实啊，2100亿我们按这个两星两周来算，啊，这也是一个国家给得起的钱。
所以说现在的育儿补贴水平1000亿以及增加育儿补贴水平，最后到这个2100亿的水平，中国是发得起这个钱的。啊，这是可以发的钱。
Ok，但是我们刚才也说啊，从日韩的经验来看，其实育儿补贴的作用没有那么大，你发这些钱呢，不解决大家抚养成本的问题。那么国家刚才说了，今天有另外新闻，免费学前教育来了！国务院常务会最新部署。我们来看看免费学前教育要花多少钱。
啊，这个学前教育这个事情啊，我们就按2023年来看。2023年全国学前教学在园的幼儿人数大概是4093万。4093万呢，有个2019年的中国财政家庭调查，就是学前教育的年度支出是多少钱。啊，当时调查学前教育一个孩子的年度支出是8907元。
好，那么年度成本来了，4093万人8907元，一年花3645亿元人民币。所以说呢，这个钱我要说就有点儿多了。当然这个钱不是从零开始，啊，就中国每年是有这个幼儿财政津贴的。但现在是多少呢？现在是100亿，如果要做免费学生教育，就要从100亿涨到3600亿。我就觉得啊，这个钱，嗯，可能有点不够。
而且啊，就是3600亿嘛，其实是不够的，因为现在全国幼儿园的数量在减少。啊，2023年一年关了1.5万，2024年关的更多。而且还有结构性问题，啊，你你还不是说这个钱能平均撒下去，你还要再花钱去拉平不同地区啊，幼儿园的质量差异，啊，提高教师待遇，啊，减少人数啊等等。
保守估计，啊，如果中国真的要做免费学前教育，一年4500亿是要花的。所以说呢，这个钱国家就要去思考了，因为这个两新两重一年7000亿，算是以小博大，对吧？最后能拿得回来3000多亿的，但这4000多亿花下去，啊，就是真金白银纯支出了。
所以说呢，我认为啊，从现在国家财政来看，学前教育免费是非常非常困难的。好，除了这个钱的规模之外，还有一个真正重要的问题，就是这钱到底地方出还是中央出？如果比如说两新两重啊，两新两重的钱基本全是中央出。啊，地方可能只出10%~15%，其他钱啊，这7000亿就是中央用超长期特别国债发的。如果全是中央出，这钱还行。
但如果要地方出现在马上遇到一个问题，就是地方有没有钱。上半年大家看到了，很多地方的这个消费品以旧换新的支出有暂停，重庆啊等等地方赚钱的原因都是因为地方财政，补那10%我补不起，就我我没有那15%的扣他了，所以即便中央有那个钱，我地方钱我也给不上，这钱就停了。
那么学前教育啊育儿支出都是一样，这个东西到底怎么个分担啊，是一个很很很严重的事情。现在的那个100亿学前教育支出啊，不是有100亿嘛，其实这100是28开的，而且是地方八中央二。所以如果未来搞地方八中央二，这钱就百%发不下去。啊，所以两新模式呢，是中央出大头，地方出小头。
那么这个育儿补贴呢，按据现在的方式，很可能中央会以这个方式来发，就东部发达省份啊，中央跟地方55开，中部省份中央跟地方这个37开，然后西部比较欠发达省份中央跟地方28开，就中央出8，地方出二。就是它也是一个转移支付的项目了。
那么转移支付的项目呢，我觉得啊，这个对地方来讲压力就比较大了。不管是育儿补贴，还是可能未来这个学前教育免费，对于地方财政的压力都是比较大的。现在一个7000亿的支出，啊，而且是中央出80%的，在全国的落实都遇到了问题。而且这还是一个可以拿得回来的钱。
噢，大家请注意噢，增值税是央地一人50%的。所以对地方政府来讲，我配一点点钱就能拉动地方的增值税，其实是划算的。啊，就这样一笔钱，在全国很多地方都遭遇到了问题。纯粹只花钱的在地方，我觉得遭遇的阻力会更大，尤其是中部省份，因为中部省份的财政可没有很好。啊，所以我觉得这个压力是比较大的。
而且现在就地方财政的最大的财源，就是土地财政收入，还是在大幅度下降的。啊，在这个情况之下，我觉得各个地方要落实这个钱能不能搞得起，我觉得相对来讲会比较难。
因此啊，你看现在对于免费学前教育啊，这个完全是标题党。标题党说免，这是中国政府网的文章，啊，这不是什么小报文章，这是中央中国的政府网站文章叫“免费学前教育要来了！国务院常务会最新部署。”
但你仔细读读这个文章内容，这文章内容这么说的，“免费学前教育政策的落地需要一定的时间和条件，需要根据经济发展水平和各地学龄人口变化，根据实际情况分阶段有步骤推进，要坚持尽力而为，量力而行，不能搞一步到位，要综合考虑经济的可行性，长期性和可持续性。”巴拉巴拉。
所以总的来说啊，就是这个免费学前教育对中国来讲是一个更有意义的一个举措，因为我们刚才看日韩的情况，纯发钱不行吗？但是免费学前教育学前教育搞不搞得了呢？从现在算账来讲，啊，不管是央地的财政分配，还是这笔钱的规模来看，现在应该不是中国花得起的钱。
好，那除此之外中国我们再想一个事，啊，我给你免费学员教育搞起，那你搞不搞得起韩国式的产假制度呢？就是你让这个长产假来搞搞不搞得起啊搞不起，为什么搞不起呢？就有一个很重要的条件，啊，日本和跟韩国都有休业津贴。就是因为这个产假马上就问了，产假期间钱谁出？这是一个问题对吧？
韩国日本钱谁出呢？国家保险出。日本的育儿津贴就是就业保险统一支付的，前180天，就是产假的前180天，这个劳动的薪资替代率60%，180天之后三个月之后降到50%。啊，韩国是6+6嘛，就是生育前6月后6月是父母能够拿百%的津贴的，比日本要多钱，哪来呢？全国的雇佣保险和社会保险池出钱。
所以日本和韩国都没有慷他人之慨，就是我们给，呃，这个父母啊都放比较长的产假，而且产假的这个薪资替代率能够韩国能够做到12个月百%非常高。啊，日本是三个月67%，只有50%比韩国少很多了，但这个钱呢都是国家出。
但是中国有个问题，中国呢，这个底薪产假底线是98天产假，就是啊，呃，日本那个是6个月，我不是算错，不是3个月6个月，中国是3个月3个月参加。但三个月产假呢谁出？这钱呢，其实很大程度上是企业出，国企和政府可能有别的裁员，跟各个企业来讲，这个产业要起月初。虽然中国有生育保险基金，是跟医保并账的，但医保的情况，但是中国人也懂了，就这个钱真的能出得起吗？其实是出不起的。
所以财政的差异在这部分是很大的。企业出就有个问题，啊，企业出就是慷他人之慨，很一很明显生育福利越好，就业歧视越大。国家要求的生育福利越好，越不招育龄女性，对女性的就业歧视越大，就其实越大女性越不愿意生孩子，就成为一个负向激励。
所以中国搞不搞起长产假有一个条件，我们也不说搞不起。中国小岗小岗长产假就要中央给付保险来出这笔钱。而且请注意啊，是中央给付保险，啊，因为医保是地方财政负担的。如果你要按照医保体系让地方财政负担，就是产假期间的工资，你放心吧绝对负担不起，对吧？现在地方地方的医保本来就要靠中央输血。
所以说如果中国要搞长长产假，就必须中央给付的保险机制来提供这个东西。那这个玩意儿就它它不只是对中央财政的挑战了，这是对中国保险体系整个支付制度的挑战。中国的保险体系还是单位缴付地方统筹的，而不是中央保障的。
那韩国和日本的的育儿津贴都是中央保障的。所以中国能不能搞长产假啊，那我也我也不说不能搞。但如果中国搞成两项，需要社保体系的完全再造才可以了，包括劳动法的严格执行，对吧？所以说中国要怎么搞？啊，中国必须搞社保体系的全国再造，搞劳动法的严格执行。啊，能够把这个钱出出来，才能够搞得了长产假。
所以说现在摆在中国生育率面前的真正困境啊，就是按照日韩的经验来看，真正的麻烦是，为了改善或者优化女性的生育环境，你只用一个办法可能没有用，比如你只发一个月300块钱育儿津贴，能够激励的人非常少不解决问题。就是你需要系统化的优化女性的生育环境才可以，补贴产假拖续，免费学前教育都提供才行，其他不提供只提供一个补贴，这钱啊真的可能是花不太出去。
所以说这个问题真的非常严重，就是这个问题不是说唉呀中央财政再备点杠杆发点债把这事做了没有，这本身我们刚才说社保体系再造劳动法的严格执行，这都是去完成这些事情的前置条件。那么这些前置条件在中国既缺乏财政的基础，也缺乏这个司法的基础，所以我看是非常非常难。啊，所以你看我们经常讨论问题，最后回到一个非常令人沮丧的点。啊，就中国要完成这些事都得制度制度改革，对。
为什么每个事最后都需要制度改革？啊，这也不奇怪了。中国是一个制度欠账现在非常厉害的国家，那当然完成大型的社会工程，或者大型的社会目标，最后可能都需要制度改革才行。
Ok，今天我要讲的大概就是这些。啊，我们是基于中国终于出了全民发钱政策的，不是全民发钱，啊，但是是至少发给很大一部分国民了，就是这个一个月300块钱的育儿津贴，以及这个政府网站的这个标题党新闻，啊，免费学前教育来了！那我们就知道这个免费学员教育啊只是提出而已，啊，实际落实啊现在绝对是花不起这笔钱的。
那么育儿津贴呢，就是这个量实在是太少了。然后长产假呢，现在估计也搞不了。所以说总的来说啊，我觉得中国的这个不管是结婚的数量，还是，还是这个每年的这个新生儿的数量，还是一个非常严峻的事情。
当然你如果看最后每年中国这个统计局那个数字，那个新生儿的数字还是非常不错的。啊，像去年还涨了呢，从900万涨到945万。但是啊，那个数字我觉得跟GDP的水分是很类似的，那个数字我是真的不相信。啊，我觉得是不可能的事情。
好，那今天我要讲的就是这些。啊，我们看大家有没有什么要说的，如果哪里说错了你可以来刊物，或者，呃，你对这个问题有不同的意见和看法，我们都可以去探讨。你要么举手可以连麦，或者右下角对话气泡提供你的意见。噢，对，我我说错了一点。啊，就是这个东京的生育率其实在全国范围内是不高的。啊，关西地区生育率高。我看到你们熊本的生育率这么高。啊，唉，真的熊本的生育替代能到1.4以上了。
对啊，东京我说错了。啊，就是东京可能可能冬天能比乡下高点吧，能比北边乡下高点，但实际上日本的这个生育比较多的地区还是在这个关系比较高，这个确实我说错了。
好说如果中国开始像日本那样做育儿，呃，托育班还能提升一波就业率，把这个路径实现困难吗？困难。这就是谁出钱的问题。也就是说你要么给家庭发钱，让家庭买得起这个托育服务，你要么政府出钱，以这个政府所讲的公营这个托育服务来提供托育服务。
那托育服务跟学前教育一样，这就不是一个很低的事情了。你一个一个月发300嘛，货币化发掘发了，那托育教育叫办托育班，叫招聘人，叫有场地，场地中这个控制的场地这么多可能还能便宜点。啊，但其他招聘啊托育班本身的成本啊，其实都很高。那这个就要算了，这个钱谁出？
尤其我们刚才说啊，在中国问财政钱谁出的问题，不能光问钱谁出，还要问中央跟地方各出多少的问题。中央跟地方各出多少可不是一个小问题，而是个大问题。
为什么呢？因为如果中央出的多，这对地方是不是一个套利机会？啊，地方能不能伪造托运数据来套保套取这个资金用作它用？绝对可以。中央能有多大的成本去监察每个地方到底有多少人去托育班打卡了，去托育班在做？就是成为可以掏空的一个东东西，对吧？消费品以旧换新能不能作假？能作假。啊，但是比如说一一个旧商品重复重复售卖是有的，但这个作假呢，比这个免费学前教育和免费托育作假的成本要低得多啊要高得多。
那如果做这个免费托育，地方政府