站在紧张历史时点,回顾中美关系为何陷入脱钩?习近平主导2016年中美转折元年 • 习时代04 | 审时煮茶

最近中美贸易战第二次打得如火如荼啊!而且呢,也还有中国入侵台湾这么一个大事件摆在前面,所以我们不禁要想啊,中国跟美国关系是如何走到这一步的?

习近平最开始上台的2012年那会儿,中美关系可完全不是现在这样的。啊,那么中美关系如何走到这一步呢?有一个过于简单的解释,就是修昔底德陷阱。

那修昔底德陷阱听起来挺高大上的,实际上意思非常简单,就是说一山不容二虎。这个一山不容二虎呢,这个全世界的老大和全世界第二名之间关系好不了,必然呢会发生激烈的争斗。很多人都会以修昔底德陷阱来理解中美关系。

啊,当然这个道理特别简单,而且我发现啊,现在很多人看待国际政治啊,真的跟看这个古惑仔三部曲是差不多的。

那么,修昔底德的见解呢,有两个重要的意涵:第一点呢,就是中国跟美国的关系呢,不可避免的会变坏;第二呢,就是中国美国的关系呢,可能这个变换甚至都是无意识的。修昔底德陷阱背后的意涵呢,可能存在某种动物本能一样,啊,就真的像是一山不容二虎。

所以这个事情呢,其实没有什么可分析的必要。但今天呢,我想来细数一下,在习近平执政的时期,中国跟美国的关系到底发生了什么样的变化,尤其是我们看从前到后,从双方关系相对较好,到我们回答这个问题,双方关系到底是怎么一步一步变坏的,我们可能能够找到一个比修昔底德陷阱要复杂得多的一个回答。

好,今天在中美关系又跌至冰点的时候,啊,我们来尝试回答这个问题:中美关系到底是怎么回答的?大家好!啊,欢迎收看新一期的审时煮茶节目。

这个节目呢,属于我们的习时代这么一个非常重要的波单。那么,这个波单呢,我们尤其会专注到15和16年这个关键的两年,来看很多事情,就是我们今天的中国是如何被这两年时间塑造的。那实际上,中美关系啊,其实也深刻地受到了15、16年中间的一个巨大的转折。所以如果中美关系有一个转折,这个转折点呢就发生在2016年。

那么,说起中美关系,是不是能够套用修昔底德陷阱?我先举出一个简单的事实啊:不能。这个不能呢,最初呢,中国在主动避免存在所谓的修昔底德陷阱。最开始呢,就是中国不认为中美会沦入竞争,而且中国为了避免跟美国竞争,还专门提出了一个观念。这个观念呢,就是之后大家可能会听说过的新型大国关系。

新型大国关系呢,自2012年提出的,其中一个关键节点就是2013年的9月20号。王毅啊,是当时的外长,在布鲁金斯学会的演讲之上,就定义了这个新型大国关系。

所以什么是中国人嘴里的新型大国关系呢?就是不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢。你看,中国跟美国要发展出一种新型大国关系,这个新型大国关系就是既不冲突也不对抗,相互尊重,合作共赢。

那很显然,到2025年,中美已经完全不属于这个新型大国关系了。中美现在呢,是不相互不尊重,不合作,就是就是走向冲突和对抗。

那关键就在于啊,那站在2013年,那中国跟美国当然都希望中美能走向这么一个关系,但究竟什么叫做相互尊重啊?就变成一个非常大的问题。啊,那对于当时的中国来讲啊,当然就认为像新疆、啊西藏、啊香港这样的内政问题,美国就应该尊重中国,希望以中国的方式来解决这些问题。就像中国面对阿富汗也在讲,啊,我们尊重阿富汗人民选择自己的路线,当然就是阿富汗人民是一个非常有争议的概念,啊,就是我们尊重的到底是什么样的阿富汗人民的意见,是一个可以讲的概念。

但不管怎么说,我们会发现在2013年中国的基本想法是,中国跟美国之间不能走向竞争和对抗,而要走向合作共赢。

但这个观念在什么时候就看出完全不同呢?就是2017年,5年之后。2017年十九大上啊,就是7月26号有一个726讲话,习近平在726讲话之中呢,提到了另一个概念,叫三个前所未有。什么叫三个前所未有呢?叫做我们前所未有的靠近世界舞台的中心,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴目标,前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。

你可以发现在2017年,我们已经不认为中美之间是两个新型平等的大国了。那中国呢,要站在世界舞台的最中央。在三个前所未有之后,提出了三个当之无愧,叫做中国是当之无愧的世界舞台上的政治大国,中国是当之无愧的世界舞台上的经济大国,中国是当之无愧的世界舞台上的文化大国。

那么,从13年、12年、13年的新型大国关系,到17年726讲话三个前所未有和三个当之无愧,这个中国人的心态其实是发生了巨变的。

那么,17年这些东西啊,最后都写进了党章。17年10月24号十九大修订了党章,那党章里面修改了很多东西,外交部分啊就进行了很多修改。比如说在外交部分,在国际事务之中,原来的版本叫维护我国独立和主权,反对霸权主义和强权政治,就这么简单。但是2017年加入了在国际事务之中,弘扬和平、发展、公平、正义、民主自由的全人类共同价值。前面这句话是扯淡的,这句话就像这个社会主义八荣八耻,社会主义核心价值观一样,都是些大词。重点是第二句:坚持正确的义利观,公益的义,利益的利,坚持正确的义利观,啊,这个是中国政治要讲的。

之后再是维护我国的独立和主权,反对霸权主义和强权政治。所以中国提出了一个新的主张,就是中国以中国标准为主的义利观。那么,这个义利观可以有非常丰富的意涵。比如说,我来提出一个什么叫这里的义利观啊,就什么是国际社会的公义呢?那么西方社会包括联合国宪章之中,对于人权的一个很主要的这个意涵啊,大概就是人的各种自由,政治政治权利为主的对吧?比如说私有产权,比如说自由言论权利,比如政治选举权利等等。那么中国人认为呢,这个不是真正的正义。

什么是真正的正义呢?人权的核心是发展权,就只要我们让让老百姓能够啊能够赚到钱,能过上好日子,其他权利都从属于发展权之下。当然这就是中国的所谓的中国的正确的义利观里面的一个内涵。啊,所以中国在这里呢,已经要去重新定义什么叫人权,什么叫民主,什么叫自由等等。中国其实之后就走向这么一个路径。当然你也知道,你走向这么一个路径,就像最近讲的,那么中国的value和其他国家的value就会产生根本性的区别,但是中国会认为我们有能力定义这么一个value。

好,之后呢,也把这个推进一带一路建设啊,等等啊,人类命运共同体啊等等等等纳入了党章之中。所以你看2017年从三个前所未有,到三个当之无愧到党章修改,啊确实这个中美之间的关系和中国的外交使命,中国的外交定位之间已经出现了巨变。

那么,起码我们就知道啊,从2012年到2017年这5年期间啊,中国跟美国的关系变化不是无意识的,尤其在中国这一侧,绝对不是无意识陷入修昔底德陷阱,无意识之间发生的低鸣和第二名之间的争执。那么,从这5年期间呢,中国跟美国之间,美国的GDP从中国的1.87倍缩到了1.56倍,中国的贸易逆差,中美的贸易逆差从3151亿美元扩大到3752亿美元。但是到2024年呢,其实双方变化不大了。你看,2017年美国的GDP是中国的1.56倍,2014年是中国的1.51倍。那么中美贸易的逆差呢,从3752亿美元缩到了3610亿美元。7年过去,其实中美不管是GDP还是贸易问题呢,都基本处在了稳定的状态。

所以说,我们可以说从2017年到现在,中美期间进入了一个新的常态。这个常态呢,就不是新型大国关系,而是两国针尖对麦芒的竞争了。

那么,2017年中国不像2012年要跟美国这个合作共赢,而提出了我们要明确改变国际秩序,建立以中国为主导的国际秩序的想法。请注意啊,2017年这还是远在特朗普的第一次贸易战之前。所以在特朗普开打贸易战之前,其实中美关系就已经从彻底和根本的改变了。

那么,在这5年期间,尤其我们要说2016年啊,到底发生了什么,从新型大国关系走向了中国要重新以中国为主定义国际秩序呢?我们现在就来看看这个事情中间发生了什么。呢,中国其实在这期间做了很多的事情,第一个呢,就是一带一路。

一带一路是之前提出的,但基本是2015年开始正式执行的。2015年中共中央政治局常委国务院副总理张高丽,就是跟彭帅发生绯闻的那个啊,不,这都不叫绯闻了,性侵的彭帅的那位啊,领导了一带一路的建设工作领导小组。啊,所以一带一路从2015年2月份开始正式推进。

一带一路的初衷,我不知道大家还记不记得,我可以帮大家回忆一下。一带一路这个项目的初衷最开始就是输出中国在基建领域的过剩产能,因为中国的基建领域产能实在太大了。所以不管是高铁还是其他基建领域,像电力、啊水电站啊,高速公路啊都要向国外输出这样的产能。

当然向国外输出产能不是一个罪过,这是很容易和其他国家实现双赢的。因为确实有很多国家基础设施建设能力是不足的,中国如果能将自己的产能良好的向国外输出,并且中国能够给他们贷一笔款来完成这样的,还真是能够实现双赢对吧?所以一带一路呢,其实就是中国所设想的一个双赢模式。

在这样的双赢模式呢,中国其实不止输出了经济,中国呢也在输出中国的发展方法,就是中国这一套以基建和政府投资为主导,以人民币交换作为权利,以经济权领导政治权力,走向威权经济的这么一个形式。因此中国的想法就是我们靠基建输出,实现人民币输出,中国经济模式的输出和中国政治模式的输出。

如果全世界有越多的国家,他们的经济模式、政治模式和发展模式越像中国,越不像欧美,那么这些国家跟中国的关系一定就会更好。这个想法很大程度上是实现的了,像印尼啊,巴西啊,土耳其这样的国家跟中国的关系确实就是在拉近之中。啊,但是呢,在这个过程中中国确实搞了很多非常不好的操作。

比如说我对一带一路项目是旗帜鲜明的这个批评,啊,之前其实做过一期一带一路的节目,大家感兴趣可以去看。比如说中国中国做了哪些其实特别不对的事情呢?比如中国在一路一带一路项目啊对外输出了很多信贷,这个不是问题。但中国经常搞不透明的信贷,就中国跟其他国家的双边信贷关系是不向国际社会透明的,也不像这个巴黎俱乐部去公开这样的信贷资料。但之后呢,确实有非常多的国家向安哥拉、斯里兰卡等等国家陷入中国的债务困境之中,说明中国当时对这些国家给予的信贷是特别不负责任的。它并不像世界银行和IMF给出的这个信贷啊,需要附带很多其他条件。中国就像是一个特别慷慨的人,啊,只要你想给钱,而且我们帮你建我们还给钱,这简直是一个白送一样的。但之后呢,这些国家纷纷陷入这个债务的困境。

因此啊,这种非常不负责任的与其他国家给出信贷,最后不管是获得对方的自然资源,啊获得贵芳国家的港口权益啊等等,都被当作是一种债务陷阱。那么,这种放贷确实是一个很大的问题。啊,这很像很多高利贷机构向你放贷款,最后从你身上要出一些别的东西啊,就是经常出现的事情。

那么,从中国的角度,这是不是就是一个好事呢?其实你说这些国家跟中国到底拉的有多么近的关系,其实也很难讲。如果最后开始拿其他国家的贷款,像拿世界银行的贷款来去偿还中国啊,甚至中国在里面还扮演一个负面的角色,大家也知道中国在非洲的建设这么多年,非洲各国政府跟中国关系极好,但是整个非洲民间啊对中国人的这个印象其实还有可能是越来越差。所以本身这到底是不是一个负责任的花钱方式啊?也是值得去讲的。

那么,在这个情况之下呢,确实啊中国不管是给了钱,也导致中国的这个建设模式和中国的威权统治产生了一定程度的外溢。啊,很多国家在接受过程中呢,都需要附带一些条件,中国不是附带iimf的条件,这很有意思。啊,比如说iimf要给一个国家贷款,那么iimf就要说了,那你这个国家要要接受我这笔钱,你的政府就需要裁员,你的政府就需要这个公开化的运作,你的财政体系就需要就需要现代化,会附带这一条件。但中国给钱会附带一些别的条件,比如联合国上你就要跟随中国投一些决议的票。像联合国特殊委员会,比如中国的一个人要去当联合国这个委员会的主席,你就要来支持我。比如说你就要在台湾问题之上来表态,你需要在一些地缘政治问题之上跟随中国表态。这是中国需要其他国家做到的一些事项。啊,所以这是另外一种胁迫的方式。

那么,在这个胁迫方式中呢,确实让很多国家强化了本身的威权统治,包括柬埔寨、老挝、马尔代夫、塞尔维亚、巴基斯坦、匈牙利、泰国、缅甸军政府等等国家,都是在一带一路项目之上透过一带一路的这个运作,啊,某种程度上强化了各自威权统治。那么,对于刚才我讲的所有这个国家国民啊,其实也是一场政治灾难。

好,所以中国在整个这变化的5年之间,一带一路是一个很重点的项目。这个项目呢,引发了全世界整体这个秩序很大的质疑和对于中国的警觉与提防,尤其是中国采用这种双边的秘密的政府间协议的方式,而不是以透明公开的债务的方式,其实确实引发了国际经济社会吧,至少对中国很大的提防。

那么,之后呢,中国牵头啊成立了金砖国家组织。这个金砖国家组织呢,就是中国的基托里和WTO以外建立了一个以中国为主导的经济组织。当然当年错误地拉入了印度,导致现在啊在金砖国家组织内部形成了特别大的抗衡,就是印度跟中国的抗衡。那不管怎么说,金砖国家组织是中国提出的一个以全球南方国家作为代表来抗衡欧美,抗衡西方,建立属于自己的结算体系,去美元化体系银行体系的这么一个国际组织。因此整个金砖国家组织就是围绕在中国经济周边的一套基于金融支付人民币货币的一揽子的解决方案。啊,这是中国在这5年之间做的另外一个东西。

啊,在安全领域之上呢,中国做到这个上海合作组织,就上合组织,但这也是一个很重要的,基本上啊我就不细说了,基本上在这5年期间呢,中国确实在非常有意识的在既有国际秩序之外建立一个新的秩序。当然很多人会说,中国当然要建立新的秩序了,因为旧有的国际秩序压迫中国的嘛,是对中国不利的。但我我我不知道这么说的人他到底觉得哪个条例是对中国不利的。啊,因为不管是在WTO还是在巴黎协定之间,中国都作为这个发展中国家其实享有很多优势的。

而且我也说呢,如果我们说中国建立一个新秩序,如果是个好的秩序,是个良好的秩序,其实没什么可说的。这个世界为什么只有一套秩序?不可以有多套秩序呢?这个世界完全可以有多套秩序。但是中国所建的这个新秩序你很难讲,它为什么就比旧秩序更好对吧?比如说双边国家之间不负责任的秘密贷款,凭什么比过去负责任的公开透明的贷款要好?这个反正我是说服不了我自己接受这种秘密贷款很好了。

而且比如说啊,在什么意义之下支持阿富汗塔利班政府是一个良好的实现良善秩序的国际秩序?我也不知道。这个东西呢,其实也绑定了中国本身。啊,就是因为中国要在既有国际秩序以外建立一套新的国际秩序,那么中国在这个情况之下不得不拉拢以及与那些被排除在国际秩序体系以外的国家合作,就是国际秩序其实是一个很大的基于联合国世界银行IMF为主的一个秩序。

那么你要在这个主导秩序之外,你其实不得不与被排除的一些国家合作,比如说俄罗斯、伊朗、朝鲜、委内瑞拉、缅甸军政府、白俄罗斯、叙利亚这些被其他国家制裁,被排除在体系的国家,无一例外就叙利亚是巴沙尔政府,啊,无一例外跟中国的关系都非常非常不错。啊,大家应该记得很多有意思的事件。啊,在这个情况之下其实会帮助也不叫帮助,会导致你与主流国际视觉产生很多的矛盾和疏远。

比如中国跟欧洲其实有特别多的经济利益,有特别多共同的经济利益,甚至有很多共同的政治利益,但就是因为中国的生态位不得不与俄罗斯强绑定,导致跟中国跟欧洲的关系也很难做好。啊,就是中国一定要在国际体系之外建立一个自己主导秩序所产生的负面影响。

呃,那么中国也有一些被国际体系排除的国家,中国是不支持的,比如什么科索沃,啊阿布哈兹南奥塞梯,啊这是中国的另外一个底线,就中国不支持分裂国家,因为中国如果支持分裂的话,那就会台湾问题就不好解决了。所以中国唯一不和国际社会排除国家合作是哪类国家呢?就是独立出来的新国家。中国接纳这些国家是很难的。其中一个很典型的例子就是克里米亚,中国到现在都不接受。比如中国的官方地图是不把克里米亚标注为独立地区,也不会标注为俄罗斯领土的,就是中国对于领土变迁这个事是特别敏感的,因为我们本身有很多领土主张嘛,就我们的领土主张是不与这个领土变迁兼容的。

但不管怎么说,中国为了建立一套自己的秩序,通过一带一路,通过这个金砖国家组织,通过上合组织等等等等,其实就会与国际社会啊造成很大的冲突。这个呢带来非常大的摩擦。这种摩擦啊不只是中美的摩擦,还包括中国与其他就是处在国际主流秩序之中国家的摩擦。

比如说在2019年的3月份,欧盟发布了欧洲中国战略展望,首次将中国定义为合作伙伴、经济竞争者和制度性竞争对手。这个制度性竞争对手用的词汇是systematic rival。rival这个词啊其实就是一个很重的词了。合作伙伴是partner,竞争对手是competitive,就用compete这个词的时候,其实还是一个相对中性的词,因为国际就是存在竞争。但如果开始使用rival或者adversary这样的词的话,其实是一个非常hostile,就是敌意性很强的词汇。那么2019年中国在欧洲这边都开始成为一个system medical rival而且是系统性的对手的职位了。

那么之后呢德国算是中国在欧洲关系最好的国家,在2023年也把中国定义为 partner competitor and systematic rival 这么一个角色。所以其实中国这样咄咄逼人的要构建属于中国的这个竞争局势的态势啊其实跟很多国家都结下了梁子。

因此跟最开始说啊中国的改变不只是有意识的,它不是一个无意识的陷入了修昔底德陷阱的一个改变,中国的改变是有意识的,而且中国的改变不是反射性的。什么叫不是反射性的呢?就中国在2012年到2017年的改变并不是反射美国的举动,不是美国在压迫中国,中国在不得不做出一些反射走向一个位置之上,而是从一步一步按部就班的,是有战略有规划的要建立一个新的国际秩序,那这里面呢其实就爆发了很大的矛盾了。

那么我们就来看看中美关系在这里面的变化,我们就看2015年到2016年啊,我们就来看看刚才我们讲的中国要建立一个属于自己的国际秩序到底发生了什么矛盾。其实在2015年啊中国跟美国的关系还相当不错,合作的领域特别特别多。其中最重要领域就是中美当年在气候上的合作。

2015年的9月,习近平去美国进行国际访问,会见了奥巴马。这次会见呢,双方最大的进展就是气候变化的联合承诺,两国联合表示支持全球气候协议,直接推动了2015年12月,就是习近平习近平奥巴马会见三个月之后巴黎协定的达成。这个巴黎协定就是现在当时我们退出的那个东西啊,可以说跟当前跟当时中美的合作是有解不开的关系的。就在就在次年2016年啊在中国杭州举办的基托利峰会之上,习近平和奥巴马还一起签署了两个国家加入巴黎协定的这个协议啊,彰显了两个国家在气候问题上进一步合作。所以这个现在已经想就是就不可能发生的事情了。

那么在2015年呢还有伊朗核协议。当时伊朗核协议有p5+1的谈判,这个谈判中呢中国虽然不是主角,但是在伊朗问题之上中国没有使绊子,而且在里面一直做到了这个协调和在中间帮助两方弥合分歧的一个冲突,推动了7月份伊核协议的达成。

不光是伊朗在朝鲜问题之上,当年中国也没有使绊子。朝鲜在当年进行了两次核试验啊,所以中国也支持朝鲜在1月和9月核试验后在联合国对朝鲜实施更严厉的制裁,与美国进行协调。所以当时不管是伊朗问题还是朝鲜问题中国都能够跟美国保持相对一致的步调,这个在今天是很难想象的。

那我再说在今天更难想象的领域,在习近平当年访美的时候啊,双方达成了2015年的网络安全协议,承诺两国都不支持为商业利益而进行的网络窃取,并建立了网络黑客窃取的紧急热线。你可以想象在今天当美国指出中国在进行网络黑客攻击的时候,中国政府从来不承认发生这样的事情。但在2015年中国政府还承认发生这样的事情,并且跟美国建立沟通机制来解决的,这个在今天已经完全全不同了。

在当年甚至中国还参加美国主导的演习,噢2014年和2016年中国都参与了美国主导的环太平洋军事演习。到2016年之后,中国就再也没有参加这样的演习了。

所以我刚才举到了很多事情,气候合作,伊朗问题合作,朝鲜问题合作,双方在网络安全上的合作和中国参加美国主导的军事演习,能看出2015年和2016年其实当时中国跟美国的关系相当相当的不错。因此啊,当时提出的所谓的新型大国关系其实是在执行的。

但是呢,当年这个关系怎么变坏的?有几件事情让中国特别失望,甚至可以说有一件事情让中国特别特别的失望,就是南海问题。美国作为域外国家罔顾南海问题的历史经纬和客观事实,违反和歪曲国际法,违背美方作出的在南海主权问题上不持立场的公开承诺,挑拨地区国家间关系,破坏地区和平稳定是极其不负责任的。

南海问题其中典型的是中国跟菲律宾的这个海洋争端。当年中国不断的不断的向美国喊话,希望美国不要介入南海争端有这么几次。2013年和2014年习近平在a派克会议之上就对奥巴马表示说,太平洋足够大,容得下中美两国共同发展,希望就是把这个安全责任按地区划分的橄榄枝抛给美方。言下之意就是说发生在太平洋西侧一侧中国海域临近的事件,希望美国不要干涉,因为太平洋足够大,容得下中美两国共同发展。那么言下之意就是南海问题希望美国不要管。

2014年5月cica的峰会之上,习近平提出了亚洲安全观,强调亚洲事务应该由亚洲人民共同维护。中国学者当时就公开表示,这就说明美国无权干涉南海事务所。以你看2014年5月中国就提出了,那么既然美国跟中国要建立新型大国关系,要两国互相尊重,那美国就应该尊重中国在亚洲地区的核心利益。

那么之后在2015年,中国通过了国家安全法,今年是国安法10周年啊,这个肯定要做节目的。在国安法首次把南海问题纳入了中国的核心利益范围。那么既然这么说,南海问题是中国周边的问题是亚洲问题,中国的核心利益,那美国中国就希望美国应该尊重中国的这个利益。

而且2015年东东盟的外长峰会,当时中国已经疯狂在南海造礁建岛了啊,这个当时引起了很大的争议。王毅就驳斥了美方要求中国停工的呼吁,强调南海建设是中国的合法权益。同年北京军方官员向美方表示啊,这个岛礁就是人道救援,不威胁航行自由,也不是军事化的用途。就说明这些岛礁是非军事化的,是中国防御性的,美方不应该干涉。

因此你看站在2015年16年的中国来看啊,就是朝鲜伊朗问题好,这是你美国的利益对吧?中国尊重美国的利益。所以在这个情况之上,即便朝鲜和伊朗是中国的盟友关系,但如果涉及美国的利益,我也能够支持美国,你要建立你的亚太地区的领袖地位,你有环太平洋军演,虽然你是太平洋东岸国家,我们是太平洋西岸国家,但是我能够参加你的环太平洋军演,但是在我眼前的南海地区的利益,你却不尊重,这是中国当时自己的一个想法。

所以你会发现南海问题直到今天都是中美博弈的绝对前沿。这个绝对前沿的关键国家就成为了菲律宾。所以南海问题呢,几乎也是中国的这个新型大国关系梦碎的地方。啊,这里面其实对美国来讲有一个很大的核心,啊,就是中国的这种新型大国关系建不建立在国际秩序之上,就是root based international order。

其中关键就是中国拒绝接受2016年国际海事法庭的仲裁,因为这个仲裁是倾向于菲律宾的主权主张,而不是中国的主权主张的。对美国来讲这是很大的问题,因为美国的所谓全球秩序所以这个 Room based international order 当中国拒绝这样的order的时候,其实美国在这个问题之上是很难继续挺下来的。

所以在这个角度之上呢,站在美国的角度啊与中国的合作以及与中国想要的大国关系和美国对中国的合作,两方想要的是完全不一样的。中国期待呢,美国不介入中国跟菲律宾的关系,首先这是这个中国这个大国的关系,菲律宾是小国第二,这是亚洲的问题美国都应该放手。但美国呢会认为中美的大国关系不不代表美国要在第三方问题之上保持中立对吧?因为美国认为自己在维护国际秩序啊,至少当时的美国就是不是不是到了上个世纪的美国在维持某种国际秩序。所以美国承认并尊重中国的 发展人生中的权利,不代表美国要在中国与第三国发生争端的时候,美国必须保持一个中立的地位。

所以其实从最开始双方对于什么是新型大国关系,想法就是特别特别不同的。你可以说在美国的视野之下新型大国关系还是要以root based international order为主。但在中国的视野之下这个新型的澳关系是一个以实力为主的关系,那么处于在亚洲地区,在太平洋西岸的问题美国就不应该介入。

那么越来越多这种对立的事件出现。啊,2016年5月份美国取消了对越南数10年的武器禁运。2015年12月美国批准对台湾进行了18亿美元的军售,就是台湾跟美国军售中断了一段时间之后进行的。所以说美国认为啊自己在区域上在这个太平洋西岸、越南、菲律宾、台湾问题之上进行了一些防御性的反应。那中国会认为呢所有这些行为都代表美国在遏制中国的崛起。这是双方视线非常不同的。美国不会把这些行为称为它在遏制中国的崛起崛起,美国只是认为我在平衡这个地区国与国的关系但对中国来讲,如果美国要尊重中国的利益,就应该退出这个地区,大概就是这么个情况。

那么在这个情况之下,双方不止这个焦点放在整个的太平洋西岸啊,这个南海地区,其实双方在其他领域之上经济和贸易的差异啊包括中美的贸易逆差,包括中国这个一带一路模式和美国当时提出的TPP这个模式的经贸框架的差异也在变得越来越大。在这个情况之下呢,中美两国的这个交叉覆盖的区域就越来越少,双方这个竞争甚至脱钩的领域呢就变得越来越多。

而且呢2016年就因为南海仲裁,中国拒绝接受南海仲裁,美国在当时跟东盟的关系走的是前所未有的近。2016年的2月奥巴马在加利福尼亚主持了这个美国东盟领导人峰会,这是首次在美国办美国东盟领导人峰会。当时东盟十国的领导人都去到了美国参与这样的峰会。有点这个万国来朝朝美国的意思。啊,而且奥巴马在2016年还成为了首次访问老挝,老挝是当时东盟的主席国啊的美国总统,而且老挝呢又是中国的铁杆盟友,所以这个呢也会让中国非常的不爽。

美国和韩国在2016年7月又迈向了一步,这一步呢也是让中国非常受伤,就是在韩国部署萨德导弹防御系统。虽然萨德导弹防御系统是防御朝鲜进攻的,但对中国来讲这是在距离中国过于近的地方部署美国的先进反导系统。所以中国会认为这是对于中国安全的很大问题。你看这个差异,美国会认为中国根本没有理由对于萨德导弹事件有意见,因为这是防御朝鲜啊对,而且朝鲜确实在进行核试验。啊,但是中国会认为呢美国在韩国部署战略导弹是剑指中国,这是双方判断得非常非常大的不同。

所以你会发现在这个情况之下,美国在拉近东盟的关系,对于中国来讲也是个非常大的威胁,因为在中国看来东盟其实是中国的势力范围而不是美国的势力范围。啊,那么中美关系呢就因为中国这么一步一步的计划,也因为南海问题跟美国越来越越来越难以维持这个所谓的新型大国关系,所以两方的关系就进一步走坏。

那么走坏的过去之中呢,刚才我讲的都是中国做了什么,那现在我来讲讲美国做了什么。其实美国也做了很多事情导致两国关系变坏。其中呢就是美国的主张啊在就是对中国的主张在奥巴马时期的后期其实发生了特别巨大的变化。

美国过去跟中国的关系呢是体系对抗体系。中国有一带一路,美国的TPP中国要拉近东盟,美国要拉近东盟对吧?在军事上在经济上中国想建立一套体系,那美国就要建立一套新的体系跟中国体系与体系之间进行硬的碰撞。那么在这个硬碰撞体系之上,双方也可以互相融入。比如说TPP当时也没有说不让中国加入对吧?啊 Ecp美国要加入不是也不是不可以,就是体系与体系对抗双方体系可以互相兼容,因为国际条约嘛谁都可以签署进去。

但是呢从这之后啊,这个美国在体系之上呢就远远的落后了,而且美国的战略呢就不是要与中国进行体系对抗了,就是downtown American first downtown 我们提出了美国优先。很多人认为美国优先是当时我们对中国的强硬,啊我一直认为这东西只看到了表层。提出美国优先放弃与中国的体系对抗不是对中国强硬,而是真的在很多领域之上落后于中国。那么川普上台之后,美国不仅没有强化这些体系,反而在削弱很多体系。比如说美国退出了GDP这样一个在亚太地地区可能有举足轻重的这个经济框架,而且美国呢还在不断削弱一些旧的体系,比如说北约美国与其他盟国的关系,在大陆创始人任内呢其实都在削弱包括气候巴黎协约,巴黎协定、联合国这个人权人人权组织,美国呢也都是在一再退出。

只不过啊美国确实我们可以说,这个是瘦死的骆驼比马大,要整个体系进行对比。但美国现在所拥有的国际体系那依然比中国更强大。那就是因为美国在二战之后建立了围绕在美国身边的 一个国际体系规模。啊,虽然当然川普对于美国的国际体系有很大的伤害,那现在确实是瘦死鹅比马大了。但是我们要说近几年在国际体系构建之上美国是处于守势,是比较被动的。那不管是中国建立的这个金砖国家组织,还是中国基于ICP在重组和主导亚洲的经贸秩序,啊美国其实都没有拿出能够比较有力的进行对抗的结构。G7和g Tony其实很难真正对抗金砖国家组织,那现在的这个 cptpp 包括美国的其他在印太地区的组织其实在经济和经贸上都很难替代ICP。

我刚才就讲到了,如果美国跟中国进行体系竞争,双方的体系内部还有在各自的体系内部进行合作,最后咱们体系比一个高下,不是个你的体系吃掉我的体系,就是我的体系吃掉你的体系,这种呢其实合作的空间还是存在的。所以我们可以想象中美的关系呢有几种竞争模式。

一种呢就是体系兼并,双方各有各的体系,我们看谁的体系更强,我们就拼出一个具有竞争力的国际指导体系,一个条约体系或者一个国际规则的框架。这个竞争方式。

第二个方式呢就是我们不搞整体体系的竞争,我们搞各个领域的竞争,像AI啊贸易啊美国分别拿出不同领域的方式跟中国竞争。当然还有第三种方式就是不竞争,我们大家脱钩。现在呢脱钩其实就是最糟糕的状况。现在美国跟中国呢确实开始在很多领域脱钩,尤其是第二次贸易战双方在技术在经济领域都开始出现脱钩。其实我不得不说啊脱钩说明一个情况,脱钩其实是美国无法处理中国的体现。如果美国有足够的战略资源和方法处理美国跟中国的问题,那美国应该寻求跟中国在特定领域进行竞争,或者跟中国进行体系对抗。但如果美国不跟中国进行体系对抗也不在很多领域开展竞争,而进行很多领域脱钩的时候呢,其实是一种美国无法控制与中国的这个战略冲突的一个体现。

那这个体系呢导致中国在体系之上不断处于攻势,而美国呢不断处于守势。这当然就是美国这种国家的问题了,就是美国的战略呢向这个短期政治利益妥协,向短期团短期的选票和短期的民粹主义政治妥协。

所以说双方关系为什么这么差,还真不是中国一方带来的。也就是说美国如果延续奥巴马的战略跟中国继续进行体系层面的对抗,其实双方的关系不会差到这个地步,双方只有走向多个领域脱钩关系才会差到这个地步。

所以中国当时新型大国关系梦碎啊,是双方这个关系破裂的一个起点,就中国发现中国提出的这一套互相尊重对方的核心利益,互相不干涉对方对于其他国家支配的这一点,其实美国是不接招的。但这一点是一个理解的差异,因为不管是美国和其他国家是不可能接受中国所带来的这么一套秩序的。

那么中国当时感觉被美国在多方面遏制,呢很多时候是错误的理解,比如说中国认为美国不应该干涉南海问题,这个呢应该是错误的理解。所以越在这个之后呢中国跟美国在这个新型大国关系破裂的之上就主动走入对抗。这个对抗最典型的呢就是战狼外交。就在2019年前后中国开展了一大套战狼外交,主要就是针对美国,就是中国外交体系在新型大国关系梦碎之后所采取的一个over react。现在战狼外交基本偃旗息鼓发,说明那个时候是一套错误的方法,绝对是错误的方法。

那美国也一样,如果美国保持跟中国针尖对麦芒的体系对抗,其实双方在体系对抗情况之下合作和竞争的领域会更多的。但是美国退出体系对抗走出American first 在很多领域上跟中国脱钩,导致双方成为了真正的对手。

大家思考三个问题啊,刚才我们说国与国的关系,像欧盟对中国的描述和德国的描述,要么你们是partner,要么你们是competitor,要么你们是rival。你们会发现在这里面computer其实比rival 或者adversary要好的。所以说美国跟中国有这么多的贸易