法律(下) - Oxford通识读本线上阅读活动
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封建贵族,在1215年的6月10日,在伦敦聚集,就挟持了这个国王。在这个挟持之下,当时就提出了一个男爵法案,叫 *Article of the Barons*。这个男爵法案,其实就是大宪章的一个原本。
我们会发现,其实最早根本就没有想订什么大宪章,就英国大宪章,都是后来,我们一会儿再讲这个名字的来由啊。但其根本,当时就是一帮贵族觉得你再这么胡收税是不行的,所以我们挟持了你,给你签协议。这个协议规定了到底怎么收税,以后收税跟我们谈好,就如果不征得我们的同意,不许胡收税。说白了最开始就是一帮贵族和国王之间定义的这么一份协议。
这个协议到底厉害在哪儿?首先,刚才我讲这个协议的本质,其实把它讲简单了。其实我们在上一期说法律的时候,大家应该都能够明白有两类法:一类称为实体法,一类称为程序法。
实体法的意思就是说什么是好,什么是坏,什么行,什么不行,该怎么罚,这叫实体法,比如说明法、刑法,都是实体法。
第二个称为程序法,例如诉讼法,就是程序法。什么叫程序法?就是说OK,我们去判断一个人有没有罪,或者我们去决策一个事情,我们先不管决策的依据和条件是什么,但它是需要遵循一定的程序。
但大宪章重要性也来源于此。在1215年早期大宪章中,非常重要的有第一,一个61条,叫做大宪章的安全法。这个安全法规定的就是由25名贵族组成委员会,他们有权来召开会议,这个会议的权利包括否决国王命令,包括使用武力,占据国王的城堡和财产。也就是说其实这种权利过程出自于中古时期,就是我们知道在中世纪时代,其实欧洲教廷有很多宗教裁判所。在那个时候我们已经形成了程序法的概念,不是说程序法是到大宪章才有的,它完全吸取了这种,它不仅拥有跟国王之间就哪些事情我们能够干涉其决策的一份文件,更重要的是它说了我们该如何干涉其决策。这个干涉就是靠贵族组成的委员会,召开会议的方式。
就如果我们去过英国,或者对英国有一点点了解的同学,就知道这不就是上议院吗?但有上议院不稀奇啊,就如果仅仅是上议院的话,法国跟西班牙也有议会。我们知道法国大革命之后一样有议会,就是由贵族构成议会,太正常了。那在那个时候贵族是什么呢?在那时候英国就是由各个郡,每个郡可以选出两名骑士,就骑士就是贵族啊。我们知道当时英国封建阶层,骑士精神跟战斗阶层是一个阶层,他们可以组成上议院。
但还有非常非常重要的一点,除了各个州郡的两个骑士,各个市政也可以选出市民来组成一个委员会,这个委员会也有其权利,我们知道他就发展成为了英国现在的下议院。
那么整个最开始那个 *Articles of the Barons*,这个男爵法案,最最开始约束的就是上议院,那会儿还不叫上议院下议院啊,就是两个委员会跟国王能够怎么样召开这个会议,以及怎么样限制国王的权利。当时的权利基本上都是财产权,就是税收的权利,在约束一个这样的关系。
这个其实非常了不得。就为什么大宪章可能是人类历史中的一个闪耀的一颗明珠,就是在这之前,当然我们有很多暴力的方式,但我们也知道,你看我们国家就知道,看太平天国就知道,当下层阶级推翻上层阶级之后,它形成了新的暴政,形成了新的君主制,开始继续压迫下面,这是一个循环往复的关系。
这个循环往复的关系,当然,我如果大家记得就是上上次,有一位同学在群里面发了好多好多言,还被踢掉了,但是因为他说话太极端了,但他很极端的观点之中至少有一个事例,我后来去查了一下,就是在隋朝和唐朝的监主政治。就在那个时候虽然隋朝和唐朝看起来是君主制,但当时大贵族对君主制的政治有很大的影响。也就是说在过去君主统治国家,以及贵族影响君主统治国家,都不是什么稀奇的事,普通人成为贵族,一样可以来统治大家。
但英国大宪章重要的是协议,也就是说贵族与君主之间以某种协议方式,特别是这个协议本身还附带程序,以这个方式来达成彼此一个制衡,这才是最重要的事情。更不用说在这个协议之中,还有每个市政选出的市民,当然,就说起实话,那会儿市民也不可能是贫农,那会儿市民也是城市里面的有产阶级,就是还能够形成上下议院的体系。这个是一个最伟大的一个,就是英国大宪章可能最伟大的一个结果。
就这个结果会回答一个非常重要的,在我们今天很难去理解的问题,也就是说我们今天非常难以理解宪法跟我有什么关系,特别是在我们这个国家,我们非常难以理解这么一点。就是按理说我们是,特别我们这个国家是属于人民的国家,那宪法是根本大法,是人民赋予着人大权利修订宪法,所以我们人民能够透过宪法拥有很大的权利,但是在我们的日常生活中,其实存在感非常弱,我们非常难理解到底跟我他们有什么关系。
但我们透过最开始英国大宪章能看出来,也就是说这个赋权的路径是什么?就为何能够产生这样的协议?它的协商过程是怎么来的?这个协商过程就是透过最开始贵族与国王与君主之间签订的某种协议。也就是说在君主是国家里面,国家是属于君王的,那么在英国大宪章之后发生很大的改变,君王不是可以无度施展自己权力的,所有贵族上议院以及贫民下议院能够透过一种法律程序就君主的某种决定,尤其是税收决定施加影响,对这种税收决定进行某种干预推翻。这就是最开始最初的宪法,就那个时候宪法还没有什么我们今天的人权法案等等的,但非常重要在那个时候打开了社也就是我们能看到社会与国家在协议程序的基础之上来影响与干涉国家决策的一个过程。这个过程我们当然我们说是太早了,现代国家是这样吗?我们来看现代美国也能看出相似的情景。
那么这样的一份协议最后怎么变成大宪章的呢?我们也可以说一下就是这个男爵法案在提出之后啊,他变成了一份停战协议他的很多条款就就是反叛者与王权在英国内部就是约翰王的反叛者与其他的与国王的一份停战协议。这份协议添加了很多其他的条文,就是写了很多其他相关的条文和条款,那这个条文条款比以前的要多,所以说他就会称为长宪章,我们现在就把它翻译成大宪章,所以这个条文就这么放下了。
所以透过大宪章,其实我们完全来可以来看今天的一个问题,就是英国脱欧的问题。就我认为主流论调对于英国脱欧有一个非常糟糕的解读,但这也是取决于我们看看麻烦不嫌事儿大的这么一个心态,就我们总觉得英国脱欧是反映出英国人特别愚昧的一点,包括我们来看英国人,我们现在说英国有三百万人要求重新投票,显得好像英国脱欧是一场闹剧,是一个特别没有道理,是一个愚民臃众在胡搅蛮缠干预社会的一个事件。当然就是特别是随着英国在这个欧洲杯上的失利,大家更觉得这个英国人整个在这整个夏天在上演一出一出闹剧,我们其实特别希望看别人傻,如果我们真的觉得别人傻的话,会觉得自己特别舒服,但其实脱欧公投在英国我可以给大家说一些数据,就是投票率是71%,也就是所有民众中的71%的人参加了脱欧公投。
那么英国有6000万人,71%就是英国大概有4000多万人参加了公投。如果在4000多万人参加了公投,公投又投过了的话,那我其实也不知道公投是要过半数同意还是多半同意,应该我没有记错了应该是过半数同意,也就是说起码有2000多万人同意英国脱离欧盟。那么假设反对党的人数反对派,假设假设仅仅只有30%的话,有1000多万人,那现在在一个有2000多万人投赞成票脱离欧盟的情况之下,有300多万人说要重新投,这是个什么了不得的大事吗?当然在我们这如果有300万人发起个公投行动已经难以想象了,但是在一个有4000多万人参与投票的一个公投事件中,事后有300多万人要求重新投,简直是一个不足挂齿的事情,但我们非常容易被这样的数字和之后断章取的一些采访来构成一个想象,觉得英国人简直太傻了,但其实不是这样的,这事有很深的渊源。
就是下议院和上议院在最开始是对税收在宪法框案之下进行干涉,但很快就产现出了一种民意,这种民意除了在国内要享有税收的权权,就是过去上下议院是说你国王真你来制定一个税收法案,我们来说通不通过,那么最后到我们来制定税收法案,你只有接纳的份,这是英国现在的情况,那其次也把这种范围伸展在着对国际内部全部事务的批判。
所以英国本身有这种全民参政,不能叫参政了,因为参政说起来是正,你看我们就用这种特别矮话自己的词汇用参政,我们来说一下什么叫参政啊?参政这个词汇背后有一个隐喻,就这事是别人的,我去参与,你看别人有一种政治事物,他真是非常开明,开恩让我去参与,因此我参与到这里面称为参政。但是英国这样在大宪章之下规范的国家,没有什么参政的概念,这就是这就是人民的权利,就人民有权利来做这个决定,有权来做这件事情。所以说没有什么参政就是政治本身。
因此呢,呃我们能透过英国大宪章,上下议院国家与人民的关系来看今天的英国公投。就英国公投一定是一个像苏联解体一样影响全世界政治格局的事情,但这个事情对英国究竟是好是坏,特别是好坏是不是通过股票通过GDP来看待,就一个国家是不是只要股票高了GDP再上升,人民就可以幸福,其实也不是这样的。所以说我希望能够透过大宪章问题,我们能够反过来想想当今就英国脱欧的事情。
OK,那我们说完英国马上来说我们今天最要讲的就是美国的宪法。就为什么要今天要这么重要的来讲这个美利坚合众国的宪法呢?就是因为就英国的大宪章是一个一二二几年的事情,但美国宪法虽然也就是四百年前的事情也也蛮远的,但是美国宪法是今天我们能够见到的最平凡的一个国家利用宪法进行国内事务干预的一个国家的例子,所以说如果我们要来看宪法到底与国民的生活有什么直接关系,美国是个最好的例子。
那在说美国宪法之前我们先插播一个特别好玩的事情,就是宪法我们知道是一个文本,是一个非常重要的文本。这个文本一般所有的文本特别是这么严肃的文本都有一个序言,就是之前包括在那讨论群里面我说了如果大家有空的话去查一下各国宪法的序言,非常非常有意思,因为我们知道在起草一份这么根本这么重要的文件的时候,大家对于其序言部分一定是甚之又甚,大家一定会花很多心思来讲究竟怎么样写一个序言才能够反映这么一份重要的文本的精神。
所以我们先来看看美国与法国宪法的序言,就美国的序言相对较短,我给你念一下:
“我们合众国人民,为建立更完善的联邦,树立正义,保障国内安宁,提供共同防务,促进公共福利,并使我们自己和后代得享自由的幸福,特为美利坚合众国制定本宪法。”
就这么长,里面很重要的是为什么要呢?第一,更完善的联邦。因为当时建立宪法就是我们要就独立嘛,我们脱离英国,这么多个联邦共同构成,所以这是一个基础的历史事实,完善联邦。第二,什么叫完善的联邦,就是接下来讲的,树立正义,你看后面讲的都是特别实际的事情,国内的安宁,共同房务,公共福利,这些都是特别特别正常的事情。但夹在几个公共事务,就是能够看得见摸得着的这种事务之间的,这个虚的是什么,叫做树立正义。也就是说如何能够使得联邦完善呢?首先,前面的是正义能够使联邦完善,最后的是联邦完善了,有这么些东西有什么好处呢?我们自己和后代得享幸福,重要的是什么幸福,自由的幸福。
说的这条不得不说一下,美国立宪当时是怎么回事,就我们大概知道英国国内有大宪章对吧?因为国内有了大宪章,所以在国内征税有点不好征,那怎么征呢?就是殖民地征,当时美国美洲是英国重要的殖民地,所以英国在国内没法征税在美国就往死里征税。在美国往死里征税的情况之下,当然大家不乐意也就跟英国吵,但最开始没有想独立,最开始是想就想搞大宪章一样,想再签份协议,就我们双方好好规范规范怎么收税这个事儿,但是呢没有谈拢,没有谈拢打仗,就打赢了,就要建立联邦。
所以说你看我们要让美国建立联邦的基础是建立在对于英国这种宗主国与殖民地之间的不良关系来开始的,而美国在建立联邦的时候建立这个美利坚合众国的时候也是有各个联邦起来的,所以大家特别在意一点就是你们不你会不会像英国人一样,就会不会我们立了一个国,最后又我们白扯一趟,你没有像英国一样胡收税会不会这样,所以说州与联邦整体的关系非常非常重要,也就是什么是幸福呢?自由是非常非常核心的幸福。当然我们可以说美国人傻愚蠢,自由有什么用,自由效率低,自由你偏连控枪都控不了等等等等的一切事情,一会儿控枪我们会讲到,我们专门讲美国宪法会说到控枪的问题。
OK,我们先看来看美国宪法的序言,我们来看看法国宪法的序言,因为我们知道法国这个国家有非常非常厉害的法的基础,当时之所以能够各个国家建立这样的宪法,非常重要就是孟德斯鸠写的《论法的精神》。我们知道孟德斯鸠是法国人,拿破仑民法典那么厉害,所以法,而且法国是大革命国家,是直接推翻君主建立共和制的国家,所以这个国家在政治观念上都是一直是非常先进的国家。法国我们如果对法国宪法有一定量的同学知道这宪法就叫人权宣言,非常非常厉害,所以法国宪法也是世界宪法里面非常非常具有代表性的一部,就他的序言是这样写的:
“组成国民议会之法国人代表认为,无视、遗忘或蔑视人权是公众不幸和政府腐败的唯一原因,所以决定把自然的、不可剥夺的和神圣的人权闪明于庄严的宣言之中,以便本宣言可以经常呈现在社会各个成员之间,使他们不断的想到他们的权利和义务,以便立法权的决议和行政权的决定能随时和整个政治机构的目标两相比较,从而能更加受到他们的尊重,以便公民们今后可以简单而无可争辩的原则为根据的那些要求,能够缺乏宪法与全体信服之维护。”
你看美国宪法可能还有几条主线,它暗藏的一个主线是联邦与州的关系,不希望重蹈宗主国与殖民地的覆辙,那法国宪法既然推翻了王权要建立共和制政府,共和制政府最重要的核心是什么?就如果听过政治哲学与幸福根据的同学,应该立马就能回到我们那天讲的内容,什么叫做人权?就是在这个时候在法国宪法的序言里面,希望能够规范的,这里面原话讲的是自然的、不可多不可剥夺的和神圣的人权产明于庄严的宣言之中。也就是说有什么权力是人之根本,有什么权力是别人完全不可侵犯,仅仅能属于我有的,那么这个法律就要保证这样的权力在任何情况之下都不能受到侵犯。那如果这种根本权力都能受到侵犯,当然你看法国会认为这东西就不是说就幸福了,但它是确保宪法与全体信服之维护,就它并不导向幸福,也就是说它是幸福的必要条件,那不是充分条件,没有它肯定不会幸福。那所以我们需要靠宪法来做最后的屏障来维护这种幸福的根基。所以其实法国宪法特别应和我们之前政治哲学幸福根基整个一讲讲到的内容。最后大家如果还记得的话落脚点就是人到底有什么不可更改的就不可侵犯的权利,这个我们在讲完美国宪法的时候会讲联合国人权宣言,在那个地方还会回到这个话题来讲。
我们还是回到宪法的序言,那么既然讲了美国宪法法国宪法,我还想再讲一个,讲哪个国家宪法呢?当然就不能离开我们这个伟大的祖国,中华人民共和国的宪法序言。我还是把它全文念一遍:
“中国是历史上最悠久的国家之一,中国各族人民共同创造了光辉灿烂的文化,具有光荣的革命传统。1840年以后,封建的中国逐渐变成半殖民地、半封建的国家。中国人民为国家独立、民族解放和民族自由进行了前仆后继的英勇奋斗。20世纪中国发生了翻天覆地的伟大历史变革,1911年孙中山先生领导的辛亥革命废除了封建帝制,创立了中华民国。但是中国人民反对帝国主义和封建主义的历史任务还没有完成。1949年以毛泽东主席为领袖的中国共产党领导中国各族人民在经历了长期的艰难曲折的武装斗争和其他形式的斗争以后,终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治,取得着新民主主义革命的伟大胜利建立中华人民共和国。从此中国人民掌握了国家的权力成为了国家的主人。中华人民共和国成立以后,我国社会逐步实现了由新民族主义到社会主义的过渡,生产资料私有制的社会主义改造已经完成,人剥削人的制度已经消灭,社会主义制度已经确立工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政实质上级无产阶级专政得到巩固和发展。中国人民和中国人民解放军战胜了帝国主义霸权主义的侵略破坏和武装挑衅维护了国家的独立安全增强了国防。”
我之所以念这么快是因为太长了,因为可能还有三分之二呢。经济建设取得了重大成就,独立的比较完整的社会主义工业体系以及基本形成,农业生产显著提高,教育科学文化等事业有很大的发展,社会主义思想教育取得了明显的成效,广大人民的生活有了较大的改善。
中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就,诶这段很重要,大家可以可以听这段,因为他们他们铺垫了那么长时间就是为了这几段,我重新见这段,这这这段太重要,他们铺垫那么长就是这段:
“中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就是中国共产党领导中国各族人民在马克思列宁主义毛泽东思想的执行下坚持真理修正错误战胜许多艰难险阻而取得的。我国将长期处于社会主义初期阶段,国家的根本任务是沿着中国特色社会主义道路集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国共产党领导下在马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论和三个代表的重要思想指引下,坚持人民民主专政坚持社会主义道路坚持改革开放不断完善社会主义各项制度发展社会主义市场经济发展社会主义民主健全社会主义法治自力更生艰苦奋斗逐步实现工业农业国防和科技技术的现代化推动物质文明政治文明和精神文明的协调发展把我国建设成为富强民主文明的社会主义国家。在我国剥削阶级作为阶级已经消灭,但是阶级斗争还在一定范围内长期存在。中国人民对敌视和破坏我国社会主义制度的国内外敌对势力和敌对分子必须进行斗争。台湾是中华人民共和国神圣领土的一部分,完成统一祖国大业是包括台湾同胞在内全中国人民的神圣职责。社会主义的建设事业必须依靠工人农民和知识分子团结一切可以团结的力量在长期的革命和建设过程中已经结成由中国共产党领导的有各民主党派和各人民团体参加的包括全体社会主义劳动者社会主义事业的建设者拥护社会主义爱国者和拥护祖国统一爱国者广泛的爱国统一战线,这个统一战线将继续巩固和发展。中国人民政治协商会议是广泛代表性的统一战线组织,过去发挥了重要的历史作用,今后在国家政治生活社会生活对外友好活动中在进行社会主义现代化建设维护国家统一和团结的斗争中将进一步发挥了作用,中国共产党领导的多党合作政治协商制度将长期存在和发展。中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一多民族国家,平等团结互助的社会主义民族关系已经确立并将继续加强。在维护民族团结的斗争中要反对大民族主义尤其是大汉族主义也要反对地方民族主义,国家尽一切努力促进全国各民族的共同繁荣。中国革命和建设成就是世界人民支持分不开的,中国的前途是同世界的前途紧密的联系在一起的。中国坚持独立自主对外政策坚持互相尊重主权和领土完整互不侵犯互不干涉内政平等互利和平共持的五项原则发展从各国外交关系和经济文化的交流坚持反对帝国主义霸权主义殖民主义加强动世界各个人民的团结支持被压迫民族的发展中国家争取维护民族独立发展民族经济的正义斗争为维护世界和平和促进人类进步事业而努力。”
“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果规定了国家的根本制度和根本任务使国家根本法具有最高法律效力,全国各族人民一切国家机关和武装力量各政党和各社会团体各企业事业组织都必须以宪法为根本活动准则并且富有维护宪法保证宪法实施的职责。”
这就是所有的宪法,我对中华人民共和国的宪法的评论也只能到这儿了,再往下说的太反动了。所以我们还是回到美国宪法本身吧。其实据统计全世界可能有一半国家的宪法全文都没有这么长,我们这个应该是如果吉尼斯有这项世界记录的话应该是全世界宪法序言最长的国家,我不知道,说不定朝鲜宪法序言更长了,他们可能每换一代领导人都要加一大段吧。反正不管怎么说我们刚刚看了美国宪法跟法国宪法就是美国宪和法国宪法的序言有一个非常重要的特征,就是能够明确的把握一个主轴和主线的脉络,就是这国家到底要干嘛就我们写的宪法到底想说点什么东西。但我们关系宪法呢有点虽然不是还知道,而且确实执行过程中更糟糕。
所以说我们来看先看国外月亮的语言吧。OK我们说回到美国宪法,那美国宪法既然序言这么短,我们再念一遍:
“我们合众国人民,为建立更完善的联邦,树立正义,保障国内安宁,提供共同防务,促进公共福利,并使我们自己和后代得享自由的幸福,特为美利坚合众国制定本宪法。”
那么这个宪法内容到底有多长呢?一共七条,宪法非常非常非常非常非常短,这个宪法一共就七条,当然每一条不是一句话,就不是像这么一句话,这个宪法可能一共四页纸,我都可以给他贴一下四页纸,大家看看其实挺好挺有意思的。就第一页顶上有非常著名的 *Way the people* 的开始,就是我们人民的开始,这个是蛮有名的一部分。所以这 *article one*,*article one* 就是他第一部分其实也蛮这就还蛮长的,就大家可以看越来后面越短,然后后面就后面的只有几句话了,就比较长的是第一部分和第二部分尤其长,第三部分比后面的相对长一点点,反正这个宪法是越写越短,不知道是不是大家写得点累了写烦了越来越短。大家可以对应上面的黑色来看看,就第一和第二条那么长他写的是什么那么长?其实说实话就前三条就是三权分立,就是前三条完全参照了孟德斯鸠在《论法的精神》里面对国家的一种设想。
其实美利坚和中国宪法第一条就是立法权,立法权部分之所以写这么长是因为美国立法参考了英国的制度,因为我们知道那帮人其实就是从英国来的,英国一帮清教徒乘坐五月花号就到美州,所以宪法第一条其实说白了第一条就说一个事,什么是国会,国会有什么权力以及国会如何组织。我们知道英国有上议院下议院在美国变成众议院与参议院,就他其实模仿了英国上下议院的这个结构。所以第一条写的就是这个国会议员怎么选,他任职资格条件怎么办,包括副总统是参议院议长,就是他的他的投票该怎么来,但最近几年就是副总统不怎么投种票了,包括立法程序和国会的职权范围是什么,就这些都是第一条所以写的尤其长,就是关于国会怎么组织。但这个国会有什么用呢?我们一会讲到美国修宪会再详细的讲国会。
第二章也蛮长的,就第二章其实讲的就是总统,总统制就行政权,因为我们知道三权范例是立法权、行政权与司法权,第二条讲的就是总统制,包括总统怎么选,政府官员怎么任职,就任仪式该怎么搞,指派官员的程序怎么办,就副总统这个职位是怎么回事,他跟总统形成什么样的治权关系等等等等等等的,他就是美利坚合众国宪法第二条的主要内容。
那么这是立法权与行政权,那第三条司法权说的是什么呢?司法权主要讲的,因为美国我们知道美国是各联邦有联邦法,各地方地方法,那第三条主要讲最高法院,就是讲的是司法机关,就是这个美国联邦法院体系的有关规定,里面最重要讲的就是最高法院是什么,就是最高法院的职责是什么,包括当然里面有低级法院如何设立,里面还有重要的是陪审团制度等等的都是里面非常非常重要的一点。
所以说宪法为何能是根本大法,我们知道什么叫它是重法之法,那它一定要去影响其他法的设立和执行过程对吧,就透过美国这个三权分立,你看三权分立,什么有三个权力,除了行政权之外另外两个权力就是立法权与司法权,可见法在这个国家的重要地位。
那么整个宪法一共七条,我们知道七条,我们看到一共四页纸,就前三条就三页纸了,就是这个宪法,而且我们看最后也有半页就是签名,所以其他条其实写的很简单。最主要的就是花了三页纸来讲三权分立的事情,三权分立没有两个权力都是一个立法权一个司法权都与法律根本相关,这就是一个相对标准的宪法的行程。
那么再讲司法权的时候,我们想稍微回到一点点英国大宪章,这里面专门要写英国大宪章的第三十九章和第四十章,我们一听这个就知道英国大宪章长一点,确实英国大宪章比美国宪法要长,它都有四十章,美国大宪美国宪法一共才七条,但英国大宪章它没有美国宪法第一条这么长的,它都比较短一句话一句话一句话一句话的,但总体篇幅稍微长点,我们不惜说其他的就说第三十九章和第四十章就美国宪法定律是1789年的事情,英国宪法是一二二几年已经早了五百多年,但是里面的观点和思想是一脉相承的,尤其是这两条,我马上开始念:
第三十九章是这样的内容:
“任何自由人不得被捉拿拘禁剥夺产业放逐或受任何损害,除非受同等人之合法判决及本地法律所允许,我们亦不会自己充当军队或派军攻击他。”
这里面说白了就是他的权利不可侵犯除非除非什么呢?除非受同等人之合法判决,什么叫做同等人之合法判决?也就是说在过去这句话简直值了精子了,因为在过去我们知道审判一个人罪行比如中国宪老爷决定他有没有罪,如果你还在网上告告了欲状那皇帝决定你有没有罪,那在以前一个人民跟宪老爷和皇帝他肯定不是同等人,但我们也知道在这种情况下你遇到明军尚且好,你遇到一个好的县遇到包青天了遇到海瑞了你可能稍微好一点,但是在绝大多数情况之下最糟糕的故事就是说你遇到都是一帮混蛋,所以你的生活是非常非常难受的,所以在英国大宪章直接说明了除非受到同等人的审判,这个直接带来什么制度呢?就是陪审团制度。在上一期法律里面我们讲普通法国家与民法国就大陆法国家区别,在讲普通法国家的陪审团制度的时候其实已经讲到一些了,这个陪审团制度从哪来就从英国大宪章第39章来。
那第40章是什么东西呢?
“对于任何人我们不得出卖拒绝或延迟法律公道与正义。”
就这么简单一句话,那这句话其实规定了对每个人的人的处置,就当我们决定要处置一个人的时候唯一不可违背的准则是什么,就是法律的公道与正义,就决定了在决定个人命运就是我们其他人要去决定一个人命运的时候最根本的必须依照法律决定其命运,就英国大宪章第39章和第40章决定了就是法治的根源,就是现代法治国家的根源来源于一二二几年英国人的设计,现代国家审判权力的根源。包括我们国家虽然是大的法治国家,大家如果对法律有点了解也知道我们也有所谓的人民陪审员这样的制度,当然我为什么要加所谓的你们也明白这意思啊,就在 *Carmalor Society* 里面就是陪审团制度就来源于英国大宪章第39条。
OK,我们刚才通过美国宪法第一条立法权第三条司法权回溯到英国大宪章第39章第40章关于法治和陪审团制度的建立来说了宪法里面关于法的维护,一会儿我们再说到美国宪法的细则还会再说。
那我们简单简单说一下就是那宪法第四条第五条第六条第七条讲的是什么,就第四条我们看到又是次短的一条讲的是联邦跟州的义务,就是州跟联邦这些什么关系,如果未来还有新州要加入我们,我们知道美国其实在扩张的,包括后来什么夏威夷阿拉斯加都是新州,就是这些新的州要加入我们该怎么办呢,就是第四条。第五条讲的就是宪法修正案,因为大家可能写到第四条突然想那万一既然有新的州要加入我都是胡说八道,这地方是我存胡猜的就既然有新的州要加入,如果我们以后要改这宪法怎么改法,然后OK这一条就是讲宪法该怎么改。
第六条非常短,我们看的指上第六条超级短,其实指的就是宪法的法律地位,它确立了宪法是所制定其他法律的具有最高权威的法律,就是根据联邦条例所有立法行政司法机关都要维护宪法的地位不得与宪法抵触,这是第六条。
第七条是什么呢?就是宪法的批准程序,就第五条讲了该怎么修订宪法,第六条讲了宪法的地位,第七条讲的就是如果修订完了之后那宪法该怎么表决生成它如何生效,这就是七条美利监和中国的宪法就一共这么七条。这七条跟法的体系沾边的,一共五条,没关系的只有两条,第二条行政条行政权就是总统制包括第四条州与联邦的义务和新加入州的,就是联邦新州入联邦的程序,就这两条跟法没有关系。其中第一条立法权第三条司法权第五条宪法修正程序第六条宪法地位和第七条宪法批准程序全是跟法相关的程序。
那我们除了这些我们其实也听说我们经常如果说美国宪法我们会说到美国宪法修正案,那这是什么意思呢?是说因为美国人太重视宪法了,这个宪法在1789年9月25号上面有这么几这么一些同志们签了字之后就再也没有改过,就为了怎么改呢?为了再改也不改这四页纸,为了再改就往里加修正案,就到现在为止这么几百年时间美国一共通过了27个修正案。
就是其中绝大部分修正案都是在说政府怎么不干涉国民的权利,包括修正案第一条就是信仰出版集会示威自由,信仰第二条就是我们大家都臭名然后觉得美国人傻的第二条就拥有和携带武器自由的第二条,第三条军队不得进入民房在任何情况之下即使是在战争情况之下军队都不能进入私人住宅的第三条,第四条就是民众免于不合理的搜查与扣押,就我们看美国我们可能看美国犯罪电影得到这个启示就是每次一敲门就问你有搜查令吗,就是来自于宪法修正案第四条,第五条正当的审判程序就审判任何人都必须禁止双重审判双重审判必须有大陪审团就征用私产的时候必须要赔偿也不能被迫人自证其罪,就是证罪权是公诉人就公诉人的义务需要证明其罪行就是宪法修正案第五条,包括宪法修正案第六条就是犯罪所在地就陪审团审判必须在犯罪所在地公开且迅速的审判就强制就是即使一个嫌疑人他必有律师权有权业原告真人进行对质等等的权利都是在法律框架之内规定的一些权利,这些权利深刻的影响美国现在的民似诉讼和刑事诉讼程序。之后我们不细说了就一共27条权利大多数跟这个人权有关特别是早期的呃里面非常非常重要的包括1865年12月6日著名的费奴法案宪法第13修正案废除奴隶制度,这是美国历史上非常非常重要的,包括1920年8月18日就是宪法修正案第19条赋予女性投票权的法案,包括1970年7月1日就赋予年满18岁立即拥有选举权的这种投票的投票的法案。
当然啊里面也有非常非常臭名昭著的禁酒法案就是宪法修正案第18条1919年1月16日禁止在美国境内制造运输销售酒类的法案,因为我们知道这个法案特别瞎有很多很多的问题,所以美国宪法第21修正案的内容就在这个20年以后1933年12月5号就是废除第8条修正案。所以说他们也犯过这种魂。
OK所以我们通过这种就相关内容其实在尝试去看这个美国宪法它是什么构成的,就是我我就不去说中国宪法内容了因为因为草点实在太多了,我们已经吐槽它的序章了就不再多说里面的内容了。OK我们就完全从这个研究的角度看一下美国宪法就是它从17几几年然后开始定立之后其实是击退了英国人宣布独立大家要形成一个联邦规范了什么样的内容以及宪法修正案主要是什么样的内容。那我们现在就从下一部分我们就从禁枪来看一下这个宪法到底怎么运作的,我们下期见到这里。
OK我们继续讲,然后我先把刚才那个美国宪法修正案的部分贴出来一下,就这部分我们能看到我在里面标凡是标粗的都是权力法案我们会发现很好玩的,虽然1865年就有废奴法案之后但其实其他肤色人种想要选举权要再过将近五年就1870年才有所有公民部的由于肤色和种族区别受到选举限制的这条法案就中间还是五年。所以说宪法修订呢是个很漫长的过程是一个非常严谨的过程。
我们先举一个例子就是去年美国同性恋结婚平权然后大家欢欣鼓舞,但这个同性恋为什么同性恋可以结婚平权呢,其根本原因不是因为我们知道是最高法案裁决了包括网上还有一个很著名的最高法案提出反对意见一位大法官的一个案例呃我们会看到这好像觉得最高法案是一个判断是非取值的一个场合