全国统一大市场，反与“市场”无关，而是国家围猎 • 老中世界去魅13 | 审时煮茶

最近中美关税战如火如荼。
啊，在这个时候，国内内需市场变得非常重要。
所以又有一个概念被翻出来了，就是全国统一大市场。

全国统一大市场这个概念，大概是三年前逐渐说起来的，但今年呢，迎来一个关键时间节点，就是这个东西。
啊，就今年1月7号，全国统一大市场建设指引正式公布了。
那全国统一大市场啊，听起来是市场经济，对吧？
它说起来是什么呢？
它具体有几个点是这么说的：啊，要促进商品要素资源在更大范围内有序流动、高效配置，发挥市场机制优胜劣汰的功能，让更高品质的商品和服务脱颖而出，等等等等，包括降低跨区域生产的制度性交易成本，啊，发挥市场规模效应和集聚效应。
啊，听上去就是与自由市场、市场经济，啊，要让全国这个市场流通起来有关系，是好事，对吧？

那么，全国统一大市场的反面，针对的坏人是谁呢？
这个坏人呢，就叫地方保护主义。
就是这个全国统一大市场啊，要针对的就是“坚决打破思维定势，防止本位主义，对推进有关工作部署的见效至关重要”。
什么是这里提的本位主义呢？
地方保护主义就是地方企业，啊，保护本地的企业。
这里本位主义就是指一种顾小我、舍大局，顾小利损大利的处事态度和心理。
他们这些话真的很难念。
啊，是一种放大了的小团体主义和个人主义。
啊，所以说整个好像啊，这个全国统一大市场，就是要打破各地的地方保护主义，建立一个全国的市场。
听上去无论如何都是好事。

啊，而且别人说的特别好。
啊，就全国各个地方，在打破地方保护主义之后，找准自身功能地位，力戒贪大求洋、低层次重复建设和过度的同质化竞争，不搞小而全自我小循环，更不以内循环的名义搞地区封锁，是吧？
我们之前讲过，中国为什么有这么严重的产能过剩呢？
就是各个地方政府搞小而全。
就是每个地方都有自己的光伏，每个地方都有自己的新能源汽车，每个地方都有自己的钢厂，每个地方都有发电站，啊，等等等等，形成了这么一个利益的格局。
所以这么看起来啊，这个全国统一大市场，既促进市场经济，又解决产能过剩，简直有百利而无一害啊看来，而且真的非常必要，对吧？
在这个中美贸易战，我们要扩大内需的情况之下。

所以说，全国统一大市场是什么？
而且为什么喊了这么多年，这玩意就这么难？
中国说起来啊，是一个中央集权的国家，那中央对各各地官员的生杀予夺啊，可谓说予取予求。
怎么全国统一大市场就这么难呢？
今天我们就来好好谈谈这个问题。
我觉得全国统一大市场这个概念啊，不只是对于市场经济本身的一个进一步认识，也是对于中国行政与市场到底是什么关系一个特别好的切口。

好，我们就进入今天的节目。
嗯嗯，大家好，欢迎收看新一期的沈池煮茶节目，我是流程。
今天呢，我们的节目是老中世界趣妹，我们要趣味的观念就是全国统一大市场。
因为过去啊，很多人真认为这玩意是市场经济，呢是中国进一步深化市场改革的一部分。
一开始我就开宗明义说：啊，名字叫市场的，未必真的是市场经济，尤其是名字加统一市场的。
统一市场的不是市场，原因很简单：我们可以靠商品竞争塑造一个市场，我们同样可以靠行政命令塑造一个市场，而全国统一大市场是后者，不是前者。
所以这个事情啊，真的跟商品经济关系不大，而且后者跟前者的差距是非常非常巨大的。

我们来谈几个问题啊：第一，中国真的有这么严重的地方保护主义吗？中国真的缺乏全国统一大市场吗？
其实反过来看啊，中国早就在很多领域建立了全国统一的大大大市场。
从大家最熟悉来看，你在淘宝京东上买东西，买全国各地的土特产，各种商品流通非常自由，对吧？
完全没有问题。
从这个市场流动上来看，啊，尤尤其是从消费者可以消费的，尤其一些轻工业产品来看，全国早就是一个非常统一的市场了。

而且还有很多，我们就从中国的真正体制上来讲，比如说中储粮集团。
这个中储粮集团在全国收购各种农产品，尤其是主食类农产品。
它不止在全国收购，在全国仓储，甚至对于具体收购以什么价格，比如说今年水稻以什么价格进行收购，也是这个中央公司在全国可以去进行的。
大家知道的国家电网啊，整个各地的电费、电价、输电体系，也是全国一个统一的市场。
两桶油，大家在全国加，不管是柴油还是汽油，那么这两个月的价格和配给，也是这两个中石油、中石化等等公司，甚至发改委参与决定的。
这当然也是一个全国统一的市场。
还有铁路总公司，等等等等。
所以说，从很多角度来看，我国早就是一个在各种关键领域形成了国家中央公司以一个大央企和国家行政部门说了算的全国统一大市场了。

那我这时候举一个例子来给大家讲讲，这个市场是怎么运转的。
我就来举这个中储粮的例子，以这个粮食来举个例子。
中国呢，是为了维持粮食干安全，所以每年是有耕地红线的。
不只有耕地红线，也有主粮种植的红线，能够在主粮上摆脱外国的依赖。
在这个情况之下呢，就需要很多农民来维持这个粮食的种植。
所以说以什么方式维持呢？
我要说中储粮还真的是以一定的市场机制来维持的。
比如说农民，你怎么让农民去种水稻种小麦而不种其他经济作物呢？
中储粮就要维持一个价格，而这个收购价格在淡季的时候，比如说有时候市场供应过剩，导致这个小麦价格下跌，那农民不就不想种小麦了吗？
那怎么办呢？
中储粮就人为的提高这个价格，提高一个收购的小麦价格高于市场价格，来固定让农民继续种植。
唉，所以中储粮在近几年收购的小麦和水稻的价格，一般都会比国际上小麦和水稻的价格要高。
这个你听起来挺好，啊，国家发善心，农民岂不是发大财吗？
之前其实我也写过一篇文章，啊，中国的城乡双轨体制是什么样的，当时就受到这个中储粮体系，不仅不让农民发大财，反而是真正限制农民收入的一个根本原因。
虽然它以高过市场价的手段收购粮食，但这个钱呢，最终未必会流通到农民的手上。

好，那中储粮是如何维持这么一个统一大市场的？
大家知道中国是一个小农经济为主的国家，很多农民本身所拥有的种植面积啊，在10亩以下，所以说总的来说呢，是一个非常非常分散的市场。
所以中储粮为了维持这么一个市场呢，就需要通过这个中间经纪人的角色来进行收购。
那么经纪人呢，会去各个农地啊，去收购农民的粮食，然后反上来呢，带到中储粮的体系。
所以中储粮去维持这个最低限价，是谁的手上的呢？
是这个经纪人的手上，而不是农民的手上的。

而且现在大家知道农民在旺季要抢收割，如果你看过这个克拉克森的农场，你就会知道整个粮食的收割与粮食的品质是很有关系的。
在这个情况之下，农民都需要去雇佣或者租用农用机械，比如说租用收割机来进行收割。
在那个时候呢，农民手上是非常缺现金的，实际上是有现金，像中国这么贫穷的国家，谁手上有现金，谁就能够抢到收割机和人力资源，抢到收割机和人力资源，才能够最大化的来就经济化自己的种植。
所以很大程度上农民一面对在收割时候对于现金的需要，二面对整个经纪人体系这两方的盘剥，其实真正农民能够交割的收购价格，相对是比较低的。
而且在这个情况之下，而且粮食评比质量也会有很多猫腻。
这个收购价格比如说，是以这个第三等级的水稻为主，约定的收购价格，但农民这个水稻质量明明比第三等级要好，但是呢，这个中间的经纪人，因为他垄断了中间流通环节，他就有可能来给农民压价。
比如说农民明明是第二等级的水稻，他却以第三等级的水稻的方式来进行收购。
这个中间猫腻太多了。
我不是一个实际种田的人，也不是一个操作过这种经纪人体系的人，我只能通过各种新闻和这种论文来知道一些信息。
但实际大家知道，在中国这样一个行政权主导且种种流通环节被垄断的市场上，啊，就是这个大体去压榨农民，啊，方法真是多的多不胜数。
啊，所以说虽然看起来中储粮特好，啊，就以高于市场价的价格，去收购水稻和小麦，但实际落实到农民手上的呢，却不多。

而且农民不止的收入端受到压迫，农民在供给端，就是种子、呀化肥，啊农机等等领域一样，受到了全国统一大市场的侵害。
中国在整个农业的上游，就是农用机械、化肥和种子领域，也已经构成了一个全国统一的大市场。
比如说中国化肥，啊，中国前5家化肥几乎都是国有企业。
这些国有企业占据了化肥整体市场的份额，要超过55%，而且这些化肥越来越多的通过供销社体系往下进行摊销，所以农民本身可以选择的真是不多。
那么作为上游具有一定垄断地位的企业，其实抬高价格是非常容易的。
那不管是化肥还有农机和种子，都是全国大型企业，很多都是大国企，议价权非常非常高。
供销社呢，也是全国大企业大体系，而且供销社拥有一个调节价格的方式，但是这个调节价格的方式，成为了供销社赚钱的方法。
因为化肥呢，也分淡旺季，淡季呢，供销社以粮食安全为名，就可以收购很多化肥进行囤积，在旺季的时候呢，再把这些化肥出售给农民。
那么淡旺季的价格之差就被供销社赚到了。
也就是说供销社掌握了大量的金钱资源和仓储资源，有足够的实力来进行这种存储。
如果我国真的要让农民赚这个钱，啊，就应该修建帮助农民进行化肥储藏的仓库，并且贷款给农民来进行化肥收购和化肥储藏，而不是让供销社在中间赚这一笔。

啊，所以说统一大市场，国有体系占据大量的市场份额，形成如此严密的一个市场体系，农民在里面的议价权基本是没有的，导致农民根本没有更没有任何手段、金融的手段和自己种植的手段来这个体系进行对冲。
所以说整个双轨制看上去啊，中储粮体系建立了全国统一大市场，它本身垄断了整个收购端，垄断了整个粮食的绝大部分的粮食收购和绝绝大部分这个粮食上的供给。
啊，整个这套体系看上去，以高于市场价的价格来收购水稻、小麦对农民有好处，但实际上呢，农业是不赚钱的。
在农业不赚钱的情况之下呢，形成了一个恶性循环，就是农村人的愿意去城里面打工，对吧？
愿意去城里面赚钱，但越是这样，农村的劳动力就越少，农村的劳动力越少，越在收割，就是丰收这样的时节，啊，就整个粮食收割的时节，那需要的劳动力数量越多，劳动力的数量和价格也在上涨，对于农民的形成进程的压力。

所以大家就会发现，中国其实是有全国统一大市场的，在很多非常关键的战略性领域，早就形成了全国统一大市场。
而这就是所谓的统一大市场的真正运作方式，对于实际到参与到里面的各个个人和小型企业，啊，其实呢，都是一场灾难。
那么这样的全国统一大市场，不管是在粮食领域，啊，在石油化工领域，啊，在通信领域，啊，你的宽带啊手机运营商啊等等等等，啊，在这里面有一些啊比如说电网啊铁路啊，我们还可以说是自然资源上垄断对吧？
但从其他领域就很难用这个来洗地了。
所以全国统一大市场说的好像中国没有一样，但实际上中国是有大量的全国统一大市场的。

那么既然在这个情况之下，政府非要提这个概念，全国统一大市场是为了什么呢？
到底是哪些市场他们想进一步统一？
其实是有的，在官方公布的地方保护主义里面，主要是这么几个市场：第一个是电力市场，唉，请注意，刚才你不是说电力电网是全国统一大市场吗？
但发电不是各地有各种各样的火电厂、水电厂、风电厂和新能源电厂。
比如说我是山西，那我是山西的电网，我就不愿意买内蒙古的风电，我就只愿意买本地的电力企业。
所以这个是一个强力的地方保护主义，导致中国有一些，比如说地广人稀，内蒙新疆有大量的风电和光伏，他们本身这方面的资源也比较丰富，但是这样的电力却很难去输送到其他的省份，成为一个环境的堵点。
第二个我们之前谈药品集采啊谈到过，全国医保体系和这个药监局是有这个药品集采的，但其实各地针对自己的地区呢，也有这个药品的叫做这个地方统筹。
这个统筹呢，就会采购很多本地的药企。
之前很多人节目也在说：啊，中国的药企太分散了，全国有好几千家药企，最好啊并成三五家不就好了吗？
唉，把这几千家药企的采购权全部拿掉，并称全国三五家，这就是医药领域的全国统一大市场。
还包括过去大基建。
大基建不管是建材、建筑、材料、水泥、玻璃、铜、金属，其实都有本地保护主义，就是保护本地的产业和本地的企业，没有形成全国统一的大型建材市场。

那么地方政府怎么实现这样的地方保护呢？
基本来讲有三个手段。
这个地方非常重要，了解这个地方行政的逻辑。
第一个刚才我们讲的，医药采购是地方的医保局采购，对吧？
很多建筑建材是地方的建筑企业采购，对吧？
这些呢，都是政府出钱的领域。
所以说地方政府，包括中央政府，尤其是地方政府啊，是有大量的地方采购的。
那么地方政府采购，那么自然就可以决定，我采购什么样企业的商品，对吧？
我就可以用地方的行政权力来采购地方企业的商品，形成一个地方保护主义。

那么第二个呢，也有地方行政的政策目录清单。
比如说我这个地方，搞一个消费吧，搞一个消费促进，这个消费券，那我这个消费券，比如说我是合肥市，那合肥市的消费券可以在哪些地方消费呢？
唉，比如说我就把它框进，在你持这个消费券可以去合肥本地的超市，可以去合肥本地国资委的餐厅进行消费，才可以扣这个消费券。
这就是一个办法，对吧？
比如说我们本地有一个汽车，汽车新能源汽车目录，那新能源汽车目录，中央不是出一分钱吗？
地方出一分钱吗？
那地方出这份钱，买哪些新能源汽车可以享受补贴吗？
比如特斯拉不行，那很可能也需要买本地的新能源汽车才可以享受到最大化的补贴。
这些呢，都是靠地方可以用行政目录的方式来限制的事项。

还有一个就是比如说外地建材，你运到我这边来了，那在一个物流中心，我地方建这么一个物流中心，我在物流中心卡你，我看你的物流中心是外地的货车还是本地的货车。
比如说外地的货车拉着外地的建材来，我就要收一大笔的费用，用这个方式来保护本地。
所以地方是有很多抓手来进行地方保护主义的。
一个呢，就是地方政府的直接采购。
第二个呢，就是地方行政目录和行政来限制这个商品流通。
第三个呢，一些大型的物流地方，可以靠物流中心来卡住外地的供应。

所以说这么说起来，中国有没有地方保护主义是真的有的。
所以全国统一大市场主要就是要拆掉这些壁垒来建立一个更大的市场。
那么为什么地方会存在这样的保护主义呢？
很多人啊遇到这个问题，有一个直觉般的想法，就是利益集团、既得利益者。
中国受到很多问题，啊，尤其是改革推进不下去，大家都会说改革推进不下去，是因为有利益集团、有地方保护主义。
这个听上去呢，就像是这些人为了自己的钱袋子，为了自己的一己私利，为了自己构成的既得利益来做，真是可恨至极。
啊，但是这个之后我会专门做一个节目来做这个老中世界趣味啊，就是中国人对于这个利益集团、既得利益者的这么一个思维定势。
就比如说地方保护主义，啊，其实跟既得利益者和利益集团关系真的非常非常小。
构成地方保护主义一个根本的原因，啊，还是一个财权事权的原因。

在95年这个国家央地税改革之后，啊，在整个财税分配之上，地方只能拿到税收收入的40%，但却要承担85%的财政支出。
这个收入和支出之间的差额如此巨大，导致地方要想很多方式来充实自己的财政，才能够稳固自己的支出。
因为地方政府有很多支出是非常刚性的，就比如说这个政府相关人员、财政体系、供养人员、公务员、军公教等等体系、医疗体系，包括社保的支出都非常非常刚性。
这些刚性支出靠着40%的税收是很难很难的。
当然另外一部分就要靠中央的转移支付，但中央的转移支付毕竟受制于人。
所以在这个情况之下，地方必须找到新的财源来维持地方的账本。
那么我要说地方保护主义一个最大的动机，其实是维持住地方的钱袋子来维持住地方财政的刚性支出。
这里面呢，需要大量的非税收入。
请注意啊，这里面非税收入，不是说现在的罚款或者远洋捕捞。
啊，很大程度上非税收入只这么几个东西：第一就是地方的土地出让金收入；第二地方的国企收入；第三地方的国有企业转让等等构成这个非税收里面主要环节。
那么在这个情况之下，地方要做大非税收入就必须壮大地方国有企业，就必须壮大地方与政府相关企业的收入。
在这个情况之下呢，就是这个地方保护主义一个非常根本的原因了。

其实啊，这是个非常根本又非常简单的问题。
大家可以想想，啊，如果中国央地财税地方税，有尤其是在地方发生的像增值税这东西，如果以地方为主的话，其实地方是没有保护主义的倾向的。
因为你不管是个北京的企业、上海的企业还是合肥本地的企业，在合肥推动了当地的消费，推动了当地的商业流转，都会产生过程税收，对吧？
所以过程税收增值税如果都能够流到本地的话，我没有任何动机去保护本地的企业。
我与我是我反而我更愿意让，不管是有外国的企业还是外地的企业，只要你会做市场，你懂得怎么把这个消费潜力挖掘出来，我就希望你来我这里运转，对吧？
也就是说地方政府就会以效率为先。
但就是因为我们国家比较畸形的财税体制，啊，尤其这个税收的体制，才导致啊这个地方政府不能以税收为主。
所以中国很多地方都不以税收为主，高度依赖转移支付与地方的非税收入。
就是在这个情况之下，这些行政收入啊才会成为地方保护主义的根本动机。

所以说如果国家要遏制所谓的地方保护主义，建立真正市场经济的全国统一大市场，最好的方法就是让地方的收入留在地方，让地方以税收作为主要收入，甚至作为唯一的收入来源。
这个就是一个最清晰的事情了。
如果这点做不到，如果你要做地方保护主义，我们一会就来讲啊到底危害是什么。

好，刚才是第一点啊，为什么会有地方保护主义呢？
不是既得利益者和利益集团，是地方在如此畸形的财税财权和事权体制之下，要维持地方的很多刚性收入，就是需要另外的收入渠道。
第二点也是中国的官员升迁体制。
大家知道中国的官员升迁要考核招商考核、GDP考核、纳税考核、就业等等。
在这个情况之下你可以想象，为了考核GDP，那我当然要把GDP留在本地了，对吧？
我们刚才举的例子啊，山西电网采购内蒙风电，你不是拿山西的钱去完成内蒙的GDP的。
我当然要用山西电网的钱来采购本地的发电企业，这样才把GDP最大程度留在本省嘛。
所以说GDP改革一天不除，啊，地方保护主义就根本消失不了。
这是一个特别特别根本的问题。
对于地方政府而言，啊，所有这些产业都是来满足地方很多的GDP以及就业指标的点。
就比如说地方的医药企业。
医药企业其实为地方解决了大量的就业。
那你说我现在地方的医保局，我不采购我不采购本地医药企业的药品，全部采购国家的药品，全国3000多医药企业并成5家，这得有多少人失业，那地方怎么满怎么完成自己的就业指标呢？
这都是特别大的问题。
啊，所以说第二呢就是我们刚才讲第一啊，是因为这个财权事权体制。
第二呢就是你要考核官员的就业，要考核官的GDP，要考核官的财政收入，那他当然要把这些东西的完成挪到自己的地方进行了。
所以这也是一个地方保护主义的真正根源。
啊，所以这是一个非常重要的行政逻辑。
啊，中国人那种万事怪利益集团、既得利益者的思维啊，在这里其实是不合理的。
很多时候并不是直接的利益原因，还真的是这个政治经济制度的原因。

其实啊，我要说中国各地的地方保护主义跟中国的国家保护主义根本就是同一个逻辑，对吧？
大家可以想想中国各地有这么多的非关税壁垒来拦住外地的产品进入地方，那中国作为一个国家也有非常多的非关税壁垒来拦住外国的商品进入中国，这根本是一回事嘛。
而且方法就是我刚才讲的那三个。
中国国窖大量的政府采购，政府采购这个招标根本就没有外国企业进入的空间，全部招的是大国企大央企来招，这钱就这么流入的。
第二用行政目录制度。
国家有各种各样的行政目录，包括我刚才讲的就是这个新能源汽车补贴，那补的就是行政目录里面的企业来限制。
啊，第三，中国本身国家来讲也有大量的物流，有大量的关口和关卡卡住外国商品的进入和卡住为外国商品征收更多的费用，这就是关税嘛，就是海关嘛，其实也不是关税，啊，有很多非关税壁垒。
比如说我最熟悉的一个领域，也是我自己喜欢的就是摩托车嘛，就实际上外国摩托车进入中国税收也不低了25%，但其实不高。
真正导致国外摩托车没法在中国卖的是一个叫三c认证的东西，啊，所谓的大贸摩托车，那这个非关税壁垒嘛，关税只有25%，但每辆车的所谓的三c认证都是单独认证，一上来就是六七万七八万的费用，基本上摩托车摩托车价格翻番，这不就跟各地建个物流中心，外来建材进入收什么环保费、收什么处理费，其他费用是一模一样的嘛。
所以整个地方保护主义和中国国家保护主义根本就是同一套逻辑。

所以说我们希望建立全国统一大市场的冲动，就跟四川省要建立四川统一大市场冲动，建立地方保护主义其实是一模一样的，对吧？
我们刚才举了很多例子啊，包括国家的医药采购啊等等都是一样的。
所以总的来说啊，这根本就不是一个经济问题，这就是一个权力的问题。
全国统一大市场并不是市场经济与这个非市场经济的争夺，而是一种权力经济与另外一种权力经济的争夺，是国家的权力经济与地方的权力经济的争夺。
他们争夺的是什么呢？
唉，这是一个非常有意思的点，啊，他们争的就是市场。

所以说在全国统一大市场论述之中，有一句话我觉得超有意思。
这句话说“市场是全球最稀缺的资源，拥有超大规模且极具增长潜力的市场是我国发展的巨大优势和应对变局的坚实依托，应对变局的坚实依托”。
所以说市场本身本来是一个与权力控制完全相反的概念，也就是说比较少人把市场看作资源，消费者也很少看重是资源对吧？
市场本身就是一个自由流通的东西，但在中国的视野里面中国有14亿人，而且中国的这个人均GDP啊已经到了12000美元，所以这其实是个巨大的资源。
资源就要怎么样呢？
资源呢就要掌握在自己手中。
所以行政权力就在争夺，到底谁能够拿这个资源说了算，如果我们非要消费者买商品，到底是买哪个省的商品，买哪个地方的商品，啊，这是他们真的要争的。
所以说市场上不管是钱和交易都要由国家控制，而不是地方政府控制。
这是统一大市场的真正根源。
啊，所以统一大市场把市场当作资源，是中国的体制优势和应对变局的坚实依托，这就说明了这本身并不是市场经济，这本身还是权力经济。

那么统一大市场啊就会带来很多很多危害。
我们先来讲讲啊这个统一大市场搞了之后到底有啥危害。
首先啊国家的政令和国家的产业政策并不是对所有产业都有利的。
尤其是我们国家现在要搞什么心智生产力，啊，要淘汰一些在他们看来落后的产能，这些淘汰落后产能呢可能过去就是为本地企业纳入到这个目录清单里面进行采购，或者纳入到目录清单里面可以进行交易，但一旦建立全国统一大市场，啊，不管是这些是一些外贸企业、是一些能源企业、是一些化工企业都可能在全国统一大市场情况之下纷飞被歼灭，就欠缺了地方对他们一些放宽的条件。
啊，而且这些被歼灭的呢，很大程度上就是各地的可不是国企，啊，就是各地的中小民营企业。
这些中小民营企业过去为地方提供利税来完成就业，放在地方的放宽清单保护目录之下，那么国家完全统一，就像讲的全国要把好几千家药企干成10家药企、3家5家药企，这好几千家药企好多都是地方的中小民营企业，那么这中小民营企业呢就会面临一波淘汰，面临这个灭顶之灾。
我国啊是完全有这个决心也有这个意愿要用行政体体系干掉中小企业来建立一个更大的企业，让这些企业具备某种意义上的国际竞争力，把行政资源和金融资源集中在大企业之上大而不倒的这个冲动的。
所以说全国统一大市场其实一个最大的问题我觉得是对中小企业的一场灭顶之灾。

第二，全国统一大市场，那么全国的国家采购平台、国家目录等等等等就会真正对这个市场的资源配置起到决定性作用。
啊，那这个东西呢你也可以想象，很多地方企业或者非央企，啊，你是没有足够的经济资源也没有足够的政治资源来左右这样的一个资源的分配的。
所以这个情况之下呢我觉得小企业、中小企业就从这个点上讲也会失去非常多的机会。
所以说能看出一个趋势，啊，全国统一大市场绝对不是一个全国流通的市场，而是一个以统一以大为美的市场。
最后真正有利的呢就是超大型企业，就是各个领域的超大型企业有关。
而在这个情况之下呢，地方财权支出不变，事权进一步减少，权责不分配基本还会进一步躺平的。
就之前已经躺平了嘛。
就比如说国家之前用专项债，其实就是全国统一大市场，让各地的基础设施建设必须到财政部和发改委进行审批，结果呢就导致2024年这个基础投资的这个增速下跌，对吧？
所以说2025年呢全国又把专项债的一部分事权还给地方，让地方可以自己去搞基建，希望能把这个技术就是固定投资啊能够拉起来。
这就是个问题。
啊，就是你一旦搞全国统一大市场把财权跟事权分开，那对于又没有事权又需要财政支出的地方，那就是躺平给你看嘛，就是我躺倒等着转移支付，你要不搞转移支付，那问题就不是我的问题了。
就是你给人责任又不给他权利，这当然就会导致是他躺平的最根本原因。
啊，这个我们之前讲这个中国变成一个这个纪律党国家已经讲过了。

那么一些财力较弱的省市资源，啊，像一些西部省份啊东北啊就会进一步导致其省内的资源和人力外流，而地方呢就会越来越依赖这个转移支付。
我觉得这个是一个非常不平衡的体系。
那中央在这个情况之下有什么能力能够继续做大这个转移支付为地方兜底，这个钱能从哪来呢？
而且如果中国进一步各个省的转移支付的额度越来越大，这个岂不是让这个财政体系越来越畸形吗？
所以这些都是全国统一大市场可能会在中国整体经济制度上造成的问题。

啊好，那么有的人会有一个想法了，有的人有个想法是说呢，就是唉你这些话说的都不都不错，对吧？
但地方保护自己的企业其实非常低效，而且地方啊还真的是有贪腐。
所以说如果中国权力介入市场改不了，我宁愿国家来介入。
很多人会有这个想法，对吧？
因为你看国家呢就是即便行政干涉，国家跟一个具体企业和市场利益比较少，它比较不容易贪腐。
第二，很多人也认为呢国家的官员水平很高，不像地方的官员都是酒囊饭袋，国家的官员嘛中国肯定还是中央政府集聚了这个最好的人才，啊，包括可能跟清华北大一些这个国家的智库合作，能定出最好的这个方案。
基于这样的原因，啊，就很多人其实蛮希望就算行政介入市场最好是国家介入而不是地方介入。

这个在经济学上是个非常大的误区。
啊，首先我们来说什么样的决策是一个比较好的决策。
它跟一个人的学历是不是有关，是不是清华北大参与的决策就比这个地方政府参与的决策是更好的决策其实很难讲。
这个决策呢主要依赖于两方面，什么样的经济决策的好决策。
第一就是权责清晰。
就是比如说我自己要开个餐馆做生意，我自己自负盈亏，就是我只要是个坏决策，我自己要亏钱，这种情况之下一般能做比较负责的决策。
那我帮别人做决策亏的是别人的钱，很大程度上就不会做特别好的决策。
就是像很多创业企业嘛，就是整个风投也希望这个创始人自己拿一部分钱进来就这个原因，因为我钱全是风投出的，那最后反而亏了风投的钱，那你就赌呗，对吧？
反正自己没损失嘛。
所以说这个好决策的第一点啊就是这个责任越近，决策质量越好。
第二点信息越近，决策质量越好。
你说一个地方它长期在这个地方运转，啊，它对于地方的建筑市场啊基础设施建设更了解，他容易组织好的决策。
一个人就算非常聪明，但天高地远从北京来调研两个月做出的决策未必是比较好的决策。
所以从这个角度讲啊，我真不认为中央政府真正能做出一个什么特别特别好的决策。
中央制定的大计划就一定有效。

你可以想想，中央从2018年在全国搞房地产市场的宏观调控，是一个好调控吗？
我们就从两方面讲：第一，它真的让2018年之后房价下降了吗？
还是房价实际上是疫情冲击下降的，对吧？
第二，他真的让房地产软着陆了吗？
还是让房地产体系风险更大？
你看现在情况就知道了。
所以中央政府做的房地产市场调控决策是好决策还是烂决策？
中央在2022年做的防疫决策是好决策还是乱决策？
中央在2014年做的大芯片大基金决策是好角色还是烂角色？
中央在2020年搞这个光伏列为战略安全领域，去批准一些大项目削减小项目，就是做光伏的全国统一大市场干到2024年光伏的产能过剩到什么地步了，对吧？
这是好角色还是烂角色？
所以千万不要迷信中央政府能出好决策。
而且中央政府决策更糟糕。
你作为地方政府的决策，对吧？
上一任省委书记搞一烂决策，换个省委书记就好了。
但国家搞出烂决策啊，掉头非常非常难。
你想想2022年防疫和好多其他政策都是一旦国家出一个大政策，这个政策是很难低头认错的，因为一旦认错就变成一个政治安全一个政治风险问题。
啊，所以说国家做出烂决策比地方的烂决策更难调头。
这本身呢也是个很大的问题。

所以说整个啊这个全国统一大市场就会搞出好多赢家通吃的企业，搞出在国家采购补贴和司法三重优待之下的超大型企业，这些企业不管对于其他竞争企业和对于消费者可能都是一场灾难。
搞出全国统一大市场这些企业，你消费者想跟这些企业打官司，就算是民营企业你也打不了。
像现在不管是比亚迪还是华为，他们的新能源汽车出了问题都会有国家的维稳体系在里面参与的。
其实你会发现全国统一大市场培养出更多这种拥有政府补贴司法三重优待的企业，对很多人都是一场灾难。

所以最后我想说，啊，很多人其实比较喜欢看到中国企业做大做强，对吧？
觉得中国企业做大做强在国际上竞争倍儿有面子，但这是个误区啊，这是什么误区呢？
大家总把自己当做经济体系的观众看待。
我做观众，我就想看到厉害的人在场上大杀四方，但大家没有意识到啊你就站在这个战场上，我们所有人不是经济体系的观众，我们是经济体系的实际参与者。
作为经济体系的实际参与者，你我要是含着金钥匙出身，啊，未来要接班当中石油董事长我就无所谓了，但我们绝大多数都是普通人啊。
在绝大多数普通人情况之下，国家有越多的企业能够享受行政补贴、司法三重优待，在全国统一大市场啊大杀四方，对于更多的人从这个分配之上你是处于不利一方而不是处于有利一方的。
全国统一大市场越大，这样的大企业啊大型公司大央企越来越多，对于我们所有人的生活都是越来越糟糕。
其实正是因为啊全国统一大市场以及背后的权力逻辑才让考公务员成为了大家生活中也许最好的一个职业路径，就是因为整个这个方式已经让市场失去了活力。

所以这就是全国统一大市场啊，虽然里面有市场两个字，但却与市场经济完全背道而驰，是一个完全的行政强力产物。
所以说我特别希望这个全国统一大市场遇到真正的是财权问题推行不下去，虽然地方保护主义也不是一个好事，但两害相权取其轻，地方保护主义肯定比全国统一大市场还是要好不少的。
如果这两个事之间能选，我宁愿选地方保护主义，我也不愿意选全国统一大市场，这才是真正的经济灾难。

好，我们这期的老城世界曲美就到这里，啊，希望能够对这个以大为美啊全国统一为美和这些非常漂亮的概念啊能够有一定曲美的作用。
那我们就推荐呢这个就是我们这个老庄世界曲美，这里面有方方面面对于中国人对于经济、政治外交一些观念能够起到一定区别的作用。

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