E117 荒唐的远洋捕捞时代逐渐结束，仔细考察其动机、方式、兴起和落幕（非问答35分钟） | 透明茶室 • 每日新闻事件分析 | 绑架 | 民营经济 | 政商关系

如果我们梳理2024年的关键词，我觉得其中有一个占据中国2024年民间和互联网舆论的，肯定是远洋捕捞。

但远洋捕捞这么一个概念，大家肯定不陌生。此前在官方系统之中，一直没有使用这个概念。官方系统之中，使用各种各样其他的换用词汇，比如说趋利性执法。

趋利性执法，可见汉语真的是博大精深！一个特别烂的烂事儿，也可以听上去趋利性执法，是不是好像有点理性，有点道理？

当然，远洋捕捞本身，也是一个比喻性的戏谑说法。这个事情说实话，就是绑架勒索了！但是远洋捕捞这个词汇，进入到官方和官媒体系之中，也代表对这个事件的一个重大转向。

12月16号，人民日报的评论员发表文章说，远洋捕捞是违规执法的黑手，必须斩断！在这个文章之中，官方就定义了什么是远洋捕捞。文章中写，远洋捕捞主要指的是违法违规，异地抓捕民营企业家，查封冻结甚至划转外地企业和个人财产的行为。

我觉得这个定义本身，确实没有特别避讳违规违法去抓捕，然后查封转移资产。为什么人民日报会在12月16号发表文章，并且使用远洋捕捞这个说法？当然就是中央定了调。

12月12号中央经济工作会议里面，专门提出一条：开展规范涉企执法专项行动。那么从这个时候开始，远洋捕捞以及这个概念，终于在中国可以谈了！可以谈之后，各个媒体马上进行了大幅的报道。

所以今天我们就来谈一谈，因为我会认为从今天往后，远洋捕捞这个概念在中国应该说，可以说得到遏制。远洋捕捞的高峰期，从2023到2024年，可以说是告一段落。所以我们也可以进行一个回溯，来看看远洋捕捞在这两年的一个查考。

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大家好，今天是12月18日，欢迎来到透明茶室饮茶！我们今天的新闻话题就是远洋捕捞。

我刚才讲到，我认为远洋捕捞的高峰期，因为最近的整治应该说已经是告一段落。因为这个事情无论如何，对于中国的民营经济和整个营商环境，是毁灭性的打击！这比什么国进民退要严峻的多。所以说中央倒不至于让这个事情可以说是无限制的扩张下去。所以在这波打击之后，可能这个问题稍微偃旗息鼓。

当然，中国经济的问题太多了。我们今天就来看看远洋捕捞，最近已经出现了一系列的报道。财新就很快发表了一份报道，叫做《当一名手游高管，在指定监视居住场所内死亡》这么一个标题的文章。这个文章没有具体说远洋捕捞，但是很明显是一个远洋捕捞事件。

这个事件的典型是12月6号，你看非常近！12月6号内蒙古呼伦贝尔新巴尔虎左旗的公安局，内蒙古一个特别小的地方公安局，一个公安局请注意，做出了一个撤案决定书，针对竞技联盟德州扑克APP涉嫌开设赌场案，决定撤案决定。

但撤案决定是12月6号，这个时间特别的晚在哪里呢？相关的涉案人员已经死亡了247天了！也就是说，2024年4月3号上午8点，所谓的竞技联盟德州扑克APP的高管，就已经在指定居住场所死亡了！

他是什么时候被带走的呢？他是2023年10月，去年的11月8号，就因为涉嫌开设赌场罪，被新左旗的公安局刑事拘留的。37天之后，12月15号被指定监视居所。所以他所谓的指居，就指定居所监视居住，大概经历了4个月时间，这4个月时间就把他折磨致死。

为什么是12月6号？12月6号有什么关键？这个天还真的很关键，因为12月5号最高检出台了一个规定。最高检出台了一个关于全面深化检察改革，进一步加强新时代检察工作意见的一个文件。

这个文件的名字特别宽泛，什么深化检察改革，加强检察工作意见。实际上整个文件就是针对远洋捕捞，所谓的趋利性执法的文件。里面说，检察机关将持续落实，着力监督纠正违法查扣冻结财产，特别是异地趋利性执法的司法问题。也就是说，12月5号之后，这个案子是不可能在检察院提起诉讼了。

既然12月5号之后，这个案子不可能提起诉讼，12月6号新左旗的公安局自然就做出了撤案的决定书。这个事情是典型的远洋捕捞。因为死亡者叫邢艳军，邢艳军企业的注册地和他本人的户籍地均在北京。这个企业也没有在内蒙古本地开展任何的业务。所以呼伦贝尔警方对远在1500公里以外的北京的10余个人，实施案件管辖权，还可以冻结他们在北京的公司账户，个人的银行财产。这是典型的远洋捕捞，对吧？

但一般这个事件有一个由头，比如说内蒙古呼伦贝尔一个用户，他下载竞技联盟德州扑克APP，他进行举报或者他进行投诉，可能涉赌，所以带来了他们一定的远程管辖权。

好，这是财新文章。

财新文章之外，马上出现另外一张河北一个矿业企业的捕捞事件。矿业企业可以说是近海捕捞。什么叫近海捕捞呢？这是河北唐山迁安市民营企业家杨立国的一个涉黑案件。这个涉黑案件他在庭审之上，暴露出了一个巨大的黑幕。

杨立国等多名被告当庭控诉，被所谓的指拘，又是指拘，就所谓的指定居所监视居住。在指居期间，遭到办案人员刑讯逼供和人格侮辱，包括让其观看色情影片，在勃起之后强迫脱掉的裤子，用着用脚踩在脸上，强迫其唱征服，被强迫一边学鸭子走路一边唱，我是一只公鸭，要找一只母鸭等等的侮辱性歌曲。

那么杨立安，杨立国、杨立国河北的矿业企业老板，也是在2023年被抓捕的。他们是2023年2月16号，就因为涉黑被石家庄公安局鹿泉区抓捕的。鹿泉确实为什么要近海捕捞？就石家庄市鹿泉区既非犯罪行为发生地，也不是杨立国的居住地，也不是杨立国的企业注册地，而企业注册是在河北唐山。所以石家庄去管一个唐山的事件，也是有管辖权争议的。但是不像呼伦贝尔和北京那么远，所以这个叫做近海捕捞。

那么这个案件我觉得更有意思。这个案件里面很独崭节，可以让我们一窥很多案件的一个办案方法。那么杨立国到底是，怎么被检察机关被公安局盯上，进而成为捕捞的一个对象呢？

是因为杨立国之前有一个员工，2018年员工到柬埔寨谋生，2022年被福建警方在柬埔寨拘留，转给了河北警方。所以可见这个人，他是之前他的一个员工去柬埔寨，当然是做电诈。侦查过程之中，你侦查怎么侦查？很明显，侦查就警察问他，你知你以前知道有没有知道什么事情，就让你通过点炮，让你通过揭露以前事情的方式，来换取一定的缓刑等等。

所以朱传玉，就这个人去柬埔寨这个人，就把他之前的事情完全供出来了。他就供了一个巨远无比的事情。他供在2006年前后，他在杨立国所属的铁矿厂打架斗殴的一个事件。打架斗殴事件就牵扯出了时任杨立国公司保安队的负责人孙久利。

然后你看我们又找到一个案件。所以警察趋利性办案是一一环的。2022年石家庄就逮捕了以孙久利案件的名义，指定给鹿泉公安分局管辖，办孙久利的案件。

当然是一个方法了。你都可以想象警察就让孙久利说，你要想少判，你知道什么事情你就咬出来。你知道有什么情况就咬出来。孙久力就说杨立国很有钱，杨立国有大量的财产。鹿泉公安分局一听杨立国有大量财产，随之见财起意，然后就把这个案件强行与杨立国拉上关系。因为保安队队长就涉及到打架斗殴，这个人是在杨立国集团干过活。

所以说孙久利系列案件就变成了杨立国组织领导黑社会性质组织案。但实际上杨立国跟黑社会是没有一丁点关系的。所以你会发现警察就是在查到查找其他案件的时候，逼你进行吐露，逼你进行在指认的基础之上，如果能够找到一个民营高管，就罗织罪名，进行一个近海捕捞。

所以这是马上因为最近政中央政府定调之后所爆出来的另外一个案件。

当然案件非常多。同样还有一个案件北京小额贷款公司，在北京的被宁波的办案机构机构盯上。尽管小贷公司多达85%的借款人都没有任何的财产损失，但是一仍然以诈骗罪抓捕了十几个人，扣押了上亿的财产。

那么在整个远洋捕捞事件之后，有两个省份其实是可能受害最多的，也是这两个省份率先曝出远洋捕捞相关事件，就是广东省与浙江省。这个一点不奇怪，对吧？广东省和浙江省的民营经济可以说最发达，所以说如果我们把远洋捕捞的对象当做趋利性执法，那么它可以去抓捕和侵吞的财产数量也是最多。

所以这个事件第一次进入人们视野是2024年4月15号。广东省流出了一份广东省情内参，曝光在公共视野内参上就说，广东省互联网业态公司遭受异地逐利性执法，生存难以为继这么一个事件，让趋利性执法比较早的出现在公众视野之中。

其中有一个案件，河南省出动了1600多个警力，这跟打仗一样！出动了1600多个警力，主要是焦作和商丘两市的公安局到广州市对医健康集团旗下的子公司进行远洋捕捞。涉案金额本身是涉及到有一点点直销的一个案件。涉案金额是60多万。但是河南的办案人员先后冻结了该集团的账户64个，冻结资金一共是7.58亿元。按照医健康集团的说法，数百名员工接受警察的讯问，数10人被刑事拘留，很多账户被冻结等等。

所以这个事件包括上面的一些事件会发现，远洋捕捞很多时候会找灰色地带。一会我会给大家再总结，像竞技联盟德州扑克APP本身，你说涉不涉赌，我认为其实是在比较边缘的黑色地带的。关于中国的网游运营，大家也知道里边应该有涉及到大量虚拟货币买卖的是个事件，不是虚拟货币，不是被coin，就游戏里代币的买卖事件。那么医健康集团确实也是一个健康直销公司。那么之前我们提到被查的北京小额小贷公司，小贷公司你非要说它的资质等等，可能有问题，在我国已经打击互联网p to p贷款之后，它也是一个灰色的地带。所以说整个远洋捕捞，有一大部分都是灰色地带执法。

好，那么这个事件被广东省发了之后，其实就已经上报到中央，得到了遏制。但遏制之后，我查到这个是河南省还反击了一次。在2024年的11月1号，河南本地的一个微信公众号发了一个文章。发了文章就吐槽这个事，他怎么吐槽？他说某官媒为什么一屁股坐到一健康一方，说河南警方是远洋捕捞？有心人上网搜一搜，发现该官媒有9篇宣传医健康的文章。一家是官媒，一家是民营企业，如此密集宣传关系自然非同一般。如今又跑到前台指责河南警方远洋捕捞替伊健康擦屁股，只能说越擦越脏，毕竟新闻纸不是卫生纸等等。可以见两个省之间撕破脸面，河南省跟广东省进行反击。

当然在广东省级内参之上，相关的案例非常多。还包括广东一家保健品公司，你看保又是一个保健公司，在内蒙古因一个人购买2000元的产品被报案，公司的董监高管员工一多一锅端，涉案金额也是上亿。

还有一个非常有意思的，又是河南对广东是收藏品鉴定。河南某县一个所谓的藏友找到广州的一家拍卖公司，声称自己有藏品需要委托拍卖。拍卖公司就对藏品进行评估，并收取一定的鉴定费用，鉴定费用是5000块钱。但因为这5000块钱鉴定费用，所谓的藏友立马报案，拍卖公司的员工47人被跨省抓捕。

所以可见这个事情有两种方式，一种方式就是一个灰色边缘地带的企业，类似于直销网络博弈，或者说类似于像这样的一个小额贷款民间金融公司。第二种就是罗织罪名，不管是一个商品还是一个像这样的藏品，只要有一个服务，这个服务你只要去报警，你去进行报案，可能就能够形成一个属地管辖，能够来进行远洋捕捞等等的事件。

好，这是广东省。

浙江省也成为了抵抗远洋捕捞的一个先锋省份。浙江省的时候更早了，远在2020年至2020年4年前，2020年4月份，义乌市就给异地执法的全国同行写了一个很长的办案提醒函。在办案提醒函里面普及了各种外贸常识，还警告如果过度执法，选择性执法，将不予支持并上报上级部门。可见在义乌浙江地区，远洋捕捞浙江外贸企业，是一个2020年就应该非常猖獗的一个现象。

那么就在中央定调之后，浙江开了一个新闻发布会，通报全省监察护企就监检查护企，不是监察检察监察的中国两会，是检察检察院护企保护企业专项行动开展的情况，就公布了一些案情。其中一个最典型的案情，某县他没说哪个县，有两个公安局民警谋取个人非法利益，私自携带警服、手铐执法记录仪驾车前往江苏浙江等地，意图以帮忙处理案件为由，向企业家索取财物。

好，这是2023年事情。2023年6月11号，他们以配合公安机关调查为由，将企业家沈某从江苏吴江的家中带走。在车辆行驶途中暗示可以帮忙处理案件，并向其索要财物。最后沈某趁二人不备，在湖州德清境内跳车逃跑并报警。

所以法院最后抓住了这两个警察杨某和占某，被最后他们2人被判处有期徒刑8个月和7个月。这事从头到尾非常荒唐，非常值得一讲。

首先最开始抓住这两个人的时候，以为他们不是警察。所以说涉嫌以招摇撞骗罪对他们进行立案侦查。结果一侦查发现这两个人真是警察。真是警察之后罪名就改判为滥用职权罪，分别判了8个月和7个月。

但这个判决本身是有巨大问题的，为什么？因为如果判滥用职权罪，涉案人员就必须在行使职权才有滥用职权一说。如果他们俩在行使职权就要问一个问题了：这两个警察在行使职权，肯定就不是他自己私自的，对吧？他从外省市县市来浙江江苏执法，肯定谁安排他们来的？当地的公安局是谁命令他们来这边到处抓到处找企业家来抓的？那么那个人也需要被调查和被起诉。

但如果不想涉及那个人被调查和起诉，那么这两个警察就不能够被判所谓的滥用职权罪，对吧？他们就不是在滥用职权过程之中，那就应该判绑架罪！绑架罪怎么说？绑架罪是判得非常重的。以勒索财物为目的，绑架他人要处10年以上有期徒刑或者无期徒刑的。所以这2个人其实最后判得非常轻，只判了8个月和7个月。

8个月和7个月在中国判决是什么意思？基本就是你被羁押的时间，就是从抓住你到调查到起诉到判决，你被羁押的时间很可能就是半年大半年都算快的了。所以说判8个月和7个月，就说明没有额外关，他们1天马上就放走了。所以说这件事可以说是最后因为是警察和公检法系统内部，其实是非常从轻处理的。但就因为这样从轻处理，可见这事是没有代价的对吧？两个警察被放回去之后肯定是嘉奖重赏，而且大家知道远洋捕捞案都是能够得到上千万甚至上亿的回报的。所以2个警察7个月和8个月，这实在是无足挂齿的1个1个惩罚。所以从惩罚来看是很荒唐的。

那么就在这一个浙江省的全省检察护企的专项行动的发布会之上，然后提供了一些数据。这个数据其实也是很恐怖的。省检查对侦查机关查封企业资产两年以上未解封的1.7万条数据线索交限时排查。现在什么情况呢？这1.7万条的线索，已经帮助123家企业解冻资金7000余万，解封房产6套，解除扣押汽车20辆。怎么样？听起来很大，但实际上你算一算未解封的，就是实际上解封数量仅仅占到0.87%！也就是说整个解决的问题是少的。

为什么解决问题是少的？很明显，被查封的资金应该非常快就用掉了，因为查封的资金都是进其他省市的财政。进财政之后很可能快速就被调走，他用进财政就发工资等等。所以这个钱要拿回来是非常困难的。0.87%，大家可以记住这个数字，是一个触目惊心的数字。

其实还有一个事特别荒唐，浙江省的新闻发布会有一个标题叫检察护企，对吧？检察院保护企业专项行动。你听起来是不是一个检察院为了促进民营企业保护民营企业的行动？并不是！这个行动最开始就是来查民营企业的。中国从2024年的2月到12月整个2024年期间，展开所谓的检查护企专项行动，是一个全国的行动。这个行动原来是干嘛？严惩破坏公平竞争领域犯罪，严惩民营企业内部腐败犯罪，开展对公司实控高管背信损害公司利益行为的监督治理，开展空壳公司专项打击治理，以挂案清理为抓手加强对涉企案件的立案监督等等。

所以说检查护企，你不如说它就是很多远洋捕捞的开端。很多远洋捕捞就是以检查护企的名义，以打击各种企业内部的职务犯罪，打击企业内部的职务犯，就是贪污受贿等等包括非法集资等等的事件开始的。所以现在检查护企竟然反过来成为了一个好像保护企业的行动，也是非常荒唐。

当然杭州跟江苏还有很多其他的案例。另外一个案例就是一个杭州线上销售，一个就是泡澡包的公司，这种泡澡的心箱包的公司销售是广西生产一个产品。因为杭州有很多电商公司，重庆某县就进行了三个月的秘密侦查。后来以重庆的一个陈某购买了1682元洗浴包，后称无效果为由以诈骗罪起诉，出动300名警力赶到杭州，将电商公司一锅端抓155个人，涉案金额高达2亿元。

这就是抄了一家电商公司。很明显这里面很多案件都有钓鱼执法的痕迹，就办案机关跨省办案。按理说你的管辖权是非常微弱的，就这个企业的注册地，企业的发生地，企业销售行为跟你这个省都无关。所以说你这个省只要找出一个人，他作为一个商品或销售的受害者角色，来建立一个管辖的连接。

所以所谓的远洋就是这样来的。这些管辖连接非常明显，要么是真的撞上了去侦察，要么很有可能都是警察局自己安排的，可能性其实是更大的。

所以我们来看远洋捕捞就有两种：一种我管它叫灰色远洋捕捞，一种叫钓鱼远洋捕捞。灰色远洋捕捞就是很多省份都有一些相对来讲灰色的产业，像线上博弈、直销、民间金融，甚至像河北铁矿企业，就官商勾结期间可能存在索贿受贿。这在中国都是大大概率的情况，对吧？就这些企业的远洋捕捞都有一定的基础，但这个基础非常的薄弱。

我有一个朋友他也是在国家开展过远洋捕捞，他就说远洋捕捞非常难的原因就这些灰色远洋捕捞这些企业，其实也是本地公安局的大肥猪。比如说假设深圳如果有一个直销企业，你作为浙江省去打直销企业，深圳本地的公安局是不乐意的。因为这个企业就像他们的一个存钱罐，对吧？什么时候打这个钱是我们自己拿，你浙江省打了拿走了，我们深圳怎么办？所以他们有时候会，甚至本地警方会保护这些企业。当然保护的方法对外地企业起诉包括抓捕的流程和文件提出非常高的要求。所以这个领域叫灰色远洋捕捞。灰色远洋捕捞，其实所有这些灰色企业都是各个企业留着待宰的肥羊。所以说外省宰的本省就宰不了。

第二个就是钓鱼远洋捕捞。钓鱼远洋捕捞就更没道理了，因为灰色远洋捕捞所有这些案件你要非凑非钻牛角尖的说，甚至确实是违法事项或违规事项。钓鱼远洋捕捞比如创造一个报警，创造一个商品的纠纷，创造一个交易案件，然后投诉报案，人为在外省建立管辖权，就过来查抄抓人像干洗浴包的公司。它就是普通的电商公司销售的，也是广西一个企业生产的正规产品，不涉及任何直销集资等等的事项，就这样来抓这种钓鱼远洋捕捞的就更可怕。

而且大家发现远洋捕捞钱都非常多，钱都是千万级上亿级的钱。而且远洋捕捞企业和过去不一样，远洋捕捞企业打击的一般都是现金流非常强的企业。在远洋捕捞的案件之中，外地的这些政府为了补充财政，他要的不是资产，他要的不是清退你的公司，他要的不是清退你的资源，他要的就是清退你的现金。因为他们需要的就是现金。

所以在现金事项之上，经常被打击的最明显的企业就是这些现金流比较高的企业，像网络博弈、直销、民间金融，电商这种流水比较高现金结余比较多的公司，就成为了他们打击的重点。

跟过去不一样，很多过去的本地商业打击是以侵吞资产为由的。比如说侵吞资产之后注入到一个国企，侵吞资产主要就是要矿产和土地。所以过去打击的主要公司是房地产企业、煤矿企业、铁矿企业等等。所以这是过去中国杀民营企业两种不同的杀法，一种是要资产，现在是要现金。

当然最近的远洋捕捞，23年24年的远洋捕捞绝对不是中国第一次以绑架和罗织罪名榨取企业家财富。要往早了说，这应该是从2009年重庆扫黑除恶专项行动开始。王立军和薄熙来在本地就以塑造政治秩序为名，侵吞了大量企业家的财产和资产。那么09年重庆扫黑除恶专项行动在2012年王立军事件之后慢慢偃旗息鼓。那么扫黑除恶当时在中国也是被有很多负面评价的一个事项。

但是在习近平时代，中国不是搞了一个扫黑除恶吗？重庆市打黑除恶改了一个字，把打变成扫。扫黑除恶时代的开端是2017年，2017年11月8号中办文章有个文章就是说文章的名字叫《当前农村社会问题新动向值得关注》。然后翻年到2018年1月24号就开展了关于开展扫黑除恶专项斗争的通知，有三年的扫黑除恶。扫黑除恶三年之后就2021年之后也常态化，一直到今天。

在扫黑除恶之中也有大量企业被以绑架为以罗织罪名的方式和榨取企业家财富。但是那一波与最近的2023年远洋捕捞还是有不同。不管是重庆的打黑除恶还是18年之后的扫黑除恶，动机不一样。当时的打击动机应该是半趋利半政治。有一半是为了侵吞财产，有另外一半还是为了完成政治目标。比如说在习近平时代农村扫黑除恶更多是为了打破地方的地方的官商勾结的格局，通过扫黑除恶就重新理清统治秩序，避免地方官商形成大家族大门阀秩序，可能是以为主要的目的。

但是最近二三年二四年这一波远洋捕捞，主要当然就是求财了！主要就是补充政府运营资金。所以说不管是重庆的打黑除恶还是习近平时代的扫黑除恶，主要都是以打击本地企业为主。我刚才说打击本地企业，主要侵吞的不是现金而是资产，就是土地矿产等等的资产。这次打击是纯趋利，而且主要打击外地企业求财要的只是现金。

好，我在最开始也说到，从最近官方可以公开讲远洋捕捞之后，很可能这个事情要偃旗息鼓了。也就是说远洋捕捞最高峰的时期应该说就结束了。

所以它规范过程是怎么样的？我可以给大家讲讲。实际上远洋捕捞事件我们明显发现它的高峰期其实是2023年。就2022年之后，各地的财政和经济运转都出现了很大问题。所以2023年应该是最高峰期，虽然从今年才被关注和爆出来。

在2024年的4月发生了一个事件，全国人大代表58同城的董事长姚劲波在朋友圈晒出一份感谢信。感谢信是两会期间他向中央提交一个审议，中央提交一个意见意见。姚劲波的意见说，严格规范跨区域执法的审批流程，罚没款项归中央财政，可以从根本上破解地方政法机关的逐利性执法。所以因为姚劲波58同城上面会接触大量中小型企业，所以他可能对这个情况了解的比较早。所以他在两会期间就希望而且他提出解决方案，如果这些罚没资金都归中央财政，那地方财政就不可能从远洋捕捞中获得实际的钱财就可以打破他们的根本动机。这是姚劲波的这么一个建议。这个建议得到了公检法机关的感谢信，他的建议得到了感谢信和关注，所以他在微信朋友圈晒出感谢信，受到了外界的关注。

但实际上他提出这个东西执行性可行性不大，就是各地的罚没资金来归中央财政不是运转的方式。

这个事情持续燃烧到10月14号，有一个关键事件。10月14号在北京召开了一个趋利性执法防范与治理的研讨会。公检法的人员，很多企业界代表和法律界人士一起开了这么一个会。趋利性执法的防范与治理研讨的专项会议。这个专项会议确实是想真正解决问题的，因为10月14号开完10月底公安全国公安部就发布了一个文件，叫做《规范办理刑事案件适用资金冻结措施的若干规定》。

因为这些办案就是求财，所以公安部就从求财上遏制了一定的行为。比如说其中两有几条比较关键，有一条说文件中就明确区分了线上冻结和线下冻结。线下冻结自然是比如说我就在江苏省办江苏的案件，我可以线下冻结。我要跨省办基本上是要做线上冻结。这个文件就要求如果要线上冻结资产，办案部门应当向平台，就公安部的平台上传立案委托书，呈请协助冻结财产报告书和协助冻结财产通知书，经审核之后，如果跨区去冻结必须在当地公安机关的协助下进行，或者委托当地公安机关代为开展，不得自行开展。那么这么一条基本卡死了跨省冻结资金的可能性，那跨省冻结资金尤其是冻结线上银行财产资金不太可能，那趋利的点就被掐住了。

那么还有另外一条还规避还规定了这个批量冻结账户限制。一次性冻结200个或累计500个以上账户，一次性冻结100个或300个以上账户，或者电信网络诈骗案件单个账户里面有资金超过200万资金的，必须经法制部门审核，并经县级以上公安机关批准，呈报社区的市级以上公安机关负责人批准才允许操作。什么意思？你看这个不就是允许允许就是大事了，因为只要允许区级以上市级公安局负责人批准，未来出事你就要负责任对吧？实际上第二条如果这种比较大型的案件你想我们抓一个企业抓155个人冻结的账户资金其实是很多的，账户也比较多，如果是这么大的事件那市级公安局你只要签字审批你就要为此负责。

所以说衙悬衙衙门内部还是知道衙门怎么运转。为什么我说现在远洋捕捞应该会逐渐偃旗息鼓，就是这样的原因。就从10月底资金冻结措施基本上堵死了远洋捕捞在未来大规模开展的可能性。再加上12月5号我们刚才提到了最高检的所谓的全面深化检察改革，进一步加强新时代检察工作意见，基本上就是说趋利性执法检察院机关要不能起诉，不能起诉类似的案件。既然检察院机关不能起诉，公安局如果真的还要拿财产就是纯粹强拿了。现在中国的法制状况虽然非常糟糕，但是公安局如果真的要去把财产查过的话还是需要检察机关配合，需要立案有刑事判决才能够实现的。最高检也堵死了起诉的点。所以可见我认为远洋捕捞基本上就可以逐渐完结了，这个事情。

当然在整个事件之中有好多事跟远洋捕捞混在一起，其实不是远洋捕捞。我也是想给大家做一个澄清和梳理。

第一我们经常会听说，刚才我们说了一个玩笑，指居对吧？指定场所监制监视居住。还有另外一个词叫流质。今年有很多流质，今年以来就是从2024年以来沪深交易所已经有47家上市公司发布公报，有51个上市公司的实际控制人或董监高管被实施留置。这个数量也是历史之最。但很多人就说这是远洋捕捞。但其实这不是远洋捕捞。

我给大家说说纸具和留置是不有什么不一样。当然这都是非法制的。指定场所监视居住是公安局的一个事项，而留置是国家监察委习近平建立的跟公检法平级的监察委的一个机构。监察委可以说就是职务犯罪的一个调查中心。所以留置是什么？我觉得留置如果大家好理解，留置就是非公务员的双规。就是公务员这么搞的叫双规，非公务员职务犯罪在监察委的范围之内就叫做留置。留这个事件的趋利性的色彩应该说非常淡，它还是国家监察委的一个事项。所以说很多企业被留置也在说是不是遭遇了远洋捕捞？我觉得留置尤其是上市企业被国家监察委去查，流质跟远洋捕捞还是比较不太一样的。只拘和流质虽然从形式上非常像，但我觉得实际上不太一样。在留置的情况之下应该还是以调查为主，很难因为留置遭到刑讯逼供侮辱这些比较少。但指居中国指定场所监视居住，本来是一个刑事羁押以前的较轻微手段，但在中国实际司法过程之中指定居住却成为了刑事羁押以外一个可以随意进行刑讯逼供非常恐怖的一个点。只聚焦死亡的案例可一点都不少。

好，这是第一个留置并不是远洋捕捞。

第二很多人的银行卡遭遇冻结，很多比如说小的一个小区域内的小型贸易商小型小商场铺遭遇银行冻结，这应该不是远洋捕捞。因为大家知道远洋捕捞要的钱不可能是这么零零散散凑起来的，这都是大钱。

包括最近也提出所谓的远洋捕捞小额化。贵州有个学校学生花1万块钱买了一个二手手机，被警察查办敲诈勒索，最后警察要1万块钱，他这个手机应该不是1万块钱，手机应该便宜的多，但警察最后要1万块钱平事儿，说这是不是远洋捕捞？我认为这也不是远洋捕捞。警察这1万块钱很显然是揣进自己兜里的，是警察自己的趋利性。但远洋捕捞这个概念应该这个钱还是要进财政的。几千万几亿警察不敢自己拿，所以这个钱是要进财政的。

当然留置银行卡冻结和警察的私自的趋利性执法不是远洋捕捞。不是说这事不重要，也不是说他们对就是中国各种不同的瞎搞方式。这种中国各种不同的瞎搞方式内部也有不同的逻辑。就像我们刚才区分薄熙来的在重庆的打黑除恶和习近平的扫黑除恶和当前的远洋捕捞其实也是有区别，对吧？一个是纯力要现金，一个是半驱力要资。所以所以也是不同的瞎搞方式是不一样的。

当然总体来讲所有这些都会对中国的民营企业和民营商环境有毁灭性的打击。整个2024年中国经济这么差的从2023到2024年我觉得远洋捕捞逐渐浮出水面，要直接审视的话很可能影响是特别深远和巨大的。能不能重新赢回企业家信心？我觉得其实也是比较难的。

所以说不管从扫黑除恶侵占企业家的资产再到二三年就是疫情之后的远洋捕捞，我觉得中国的民营企业营商环境从根本之上可能已经被毁灭和摧毁了。这个东西绝对不是一两年时间靠一点点什么民营企业促进法就可以扳回来的。

所以说这就是我为大家梳理了，梳理远洋捕捞公开化之后为什么我认为它基本上应该会完结，以及整个我梳理这个时间前后是怎么发展的，里面有什么样的形式以及它是经过什么样的过程逐渐渐被终结的这么一个事情。

好，这是我今天要讲的。我们可以一起来讨论，如果你觉得我哪里说的不对你可以刊物或者你有不同的意见我们可以探讨。那么你有问题和评论我们可以一起来看，你可以举手，现在连麦或者在右下角对话气泡提供的意见。

我看看鸿茅药酒算不算远洋捕捞？鸿茅药酒真不算远洋捕捞，为什么？我们发现远洋捕捞有个非常典型的特点，远洋捕捞是求财对吧？是要现金补充财政。虹猫药酒是远距离的执法。但鸿茅药酒执法是为了抓住一个医生保护本地企业，就是本地官商勾结。所以为了保护鸿茅药酒这个企业在外地执法，抓住一个网络的公共知识分子来对他进行判决。所以这个是异地执法，但不是异地执法都叫远洋捕捞。捕捞最后有一个关键点就是求财红包要有这个事情。很显然并没有从谭庆东医生身上去榨取财产，所以我觉得它不是远洋捕捞。

还有说虽然冻结财产不行，但是歹人逼你给钱，没办法听说一个案例钓鱼执法逮了企业家的父亲逼给钱的。现在有这种情况就是远洋捕捞就把你只拘之后来逼你家里面平事儿，这是存在的。但过去平事儿的事件，如果你报警请本地的公安机关协助的话，可能会比较难。但现在如果走这种方式请本地的公安机关协助，应该容易就会容易得多。而且他要让你给钱，肯定还是需要事先冻结的。现在其实冻结财产这一步其实也卡住了，现在也没有那么容易到异地进行财产和企业尤其是