E87 美国国会“CHINA WEEK”密集通过25项“反华法案”,都有什么内容? | 透明茶室 • 每日新闻事件分析 | 小院高墙 | 一带一路 | 美中关系

抱歉,今天早上我录的时候忘记点录音了。

所以我是从X的回放反过来去存录的,所以这种情况之下音质比之前会差一点,这是第一点。

第二点,我在这次介绍的前半部分,把美国的参议院和众议院应该说反了。确实平时讲这两点讲的比较少,所以中文翻译不是很熟练,所以参议院和众议院前面是说反了的,大家要明白。是共和党掌握的 House of Representatives 众议院通过了以上法案,参议院都还没有通过。

好,我们进入今天的内容。我才发现昨天深圳不是有一个袭击日本学生的事件吗?日本学生好像已经死了,这个事就闹大了。918 在一个日语学校,去校门 200 米的地方,那个学生死了,对。

接下来我好奇的就是看官方怎么洗地了。官方怎么把它洗成一个纯偶发事件,跟中国人的仇日情绪没有任何关系?我猜可能唯一的办法就是说那个人是个精神病,学生伤重不治了。

好,我们来开始说今天的内容,OK。

中美关系是现在全世界最复杂的一种关系。中美关系其实从特朗普上台,实际上从上台之前就一直在走下坡路。在改革开放之后,尤其是中国跟苏联逃离苏联阵营,加入西方阵营之后,美国都是对中国最核心的支持者,甚至在 8964 之后,其他国家对中国施加各种制裁和禁运之后,美国也是率先与中国缓和的国家。

那么最近两国关系越来越糟糕,这个越来越糟糕,甚至会走向兵戎相见的地步。因此中美两国关系会走向何方,在两个国家内部都有非常多不同的考量。对于中国来讲,与美国争霸陷入修昔底德陷阱,肯定是特别重要的一个考虑。但是最近因为经济太差了,尤其是中国现在非常依赖外贸,这一点也成为对美关系很重要的一个考量。

所以不管中长期,我们跟美国是不是必有一战,在短期可能都会迎来跟美国的缓和,尤其是如果中国经济长期比较糟糕的情况之下,也有可能对美国会释放出善意。但是就在这个时期之内,如果美国(我们打引号的时候)得寸进尺,趁病要命,趁着中国经济走下坡路的时候,疯狂记住对中国的限制,中国在这个时候是会忍气吞声,吃下这些限制,还是中国会进行激烈的反抗,就是一个非常重要的话题。

最近还真有一波针对中国的法案,在美国集中的通过,而且这些法案(对中国的,打引号的恶意)可以说是非常强烈。那么这些法案接下来中国会如何反制,也是我们可以去关注的话题。

所以今天我们就来谈谈美国国会的中国周,和其通过的好几十个关于中国的法案,都是些什么东西。

透明茶室只是每周一三四早上上海时间 8 点的新闻评论节目,有直播也有录播。我们每期针对一个话题进行新闻的探讨,欢迎大家。

大家好,今天是 8 月 19 日,欢迎来到透明侦查室。警察今天的新闻话题就是美国国会,尤其是参议院,刚刚经过了中国周的相关法案。刚才我们也说就美中关系,其实从长期来看也是一种非常重要的关系。最近 10 年的美中关系大幅下降,在最长的时间来看,是不是会扰动中长期美中关系的长期走势,我觉得是可以关注的事情。

在中国经济下滑周期怎么应对,美国及其盟友国家对中国的反制,是会彻底掀桌,还是会缓和应对,都是很重要的事情。我们就先来关心美国国会的中国之后,通过了哪些法案非常多。我摘了里面相对比较重要,或者比较代表性的一些,也摘了十几条来给大家讲讲。这十几条覆盖了方方面面,有产业的,有军事的,有科技的,有台湾的事项。

那么 the ignorant organizers to buy a secure act,就是生物安全法案。生物安全法案是里面比较典型代表的一个法案,什么典型代表的法案?这个法限制美国政府机构跟一系列中国公司的合作。大家也知道美国这个国家是不可能像中国一样,一下全面禁止社会的介入的,如果要禁止社会介入,它就是一个非常大的法案,在美国通过的可能性非常小。因为如果是全面在一个禁止进入一个国土内部,那就会对美国的个体和商业的自由造成很大的影响。

所以在美国比较容易通过的法案就是限制美国联邦政府,甚至连州政府都限制不了,限制美国联邦政府和政府机构跟一些中国机构的合作。那么这个巴斯q艾特就是来限制美国政府来采购诸如华大基因,药明康德等等公司的服务,但是在某些领域,确实可能也是美国联邦机构来采购为主,比如说像这些领域,可能是美国的卫生部等等采购为主。

所以说断了美国卫生部以及其他联邦实体对这些中国公司的采购,确实也是会造成影响的。好,所以说第一个 Ask 就是一个典型的限制美国联邦政府实体,限制美国政府机构与这些生物技术公司采购,来防止美国的基因,美国人的基因数据等等,包括其他一些生物数据流入这些公司。当然该法案也引入了一些豁免条款,允许在某些情况之下取得零售豁免,零售豁免是有限的。

这样的一个法案它的目标非常明确,但是实施起来确实有一些难度。实施起来的难度就是在于在一些特定领域,其实是非常依赖中国这些公司的基因检测等等服务的,那么在限制之后美国及其某某的公司能不能提供类似的服务,或者以类似的成本提供这些服务,是一个很大的挑战。我们讲的挑战在这次的很多法案之上都会呈现。

好,第二个法案就会呈现我们刚才所说的挑挑战。第二个法案是 countering CCP johns act,应对中共无人机法案。这个就比较容易理解了,这个法案跟巴斯克尔艾特不一样,它不只是限制美国联邦实体,它是通过联邦实体来限制更大的范围。

是怎么限制的?这个法案要将大疆的无人机不是列入美国政府的限制采购清单,是要列入联邦通信委员会 FCC 的受限制名单。加入受限名单之后,大疆未来新的无人机型号就不可以使用美国的通信基础设施了。大家知道大疆无人机它去定位他去传输,包括网络的连接等等,都是需要介入美国通信基础设施的。如果这些新的大疆无人机信号不能够介入美国的通信基础设施,其实它在美国境内基本就不能用了。

所以这是另第二个反制的途径,就是通过限制一个联邦可以管控的整体服务来制止一家公司的运作。所以大疆无人机未来在美国的市场确实会受到很大的影响,如果这个法案通过。我先说一下,所有这些法案现在都仅仅在参议院通过,他还需要在众议院通过之后才被拜登签署行政正式的法案。这一系列都是在参议院通过的法案,这里还有一些争议等一会会讲。

好,反的挑战也是一样,因为现在大疆无人机在全球的市场份额非常高,所以美国能不能产生自己的合理成本之内的无人机供应,包括美国的盟友等等,所以就开放出一个巨大的市场可以来做。当然对于中国公司能不能摇身一变,通过投资等等的方式变成一个美国公司,以这个方式绕开监管来进入美国市场,也是有可能的,这个就跟我们一会要设立的另一个法案有关了,美国人当时想了这个方法。

第三个法案跟大家有点像,叫做 Discovery dependence act 脱离对于敌对外国国家电池依赖法案,当然这就是中国法案了。这个法案是禁止美国国土安全部,就是政府实体采购电池,禁止美国国土安全部开放对宁德时代、比亚迪、国轩高科等等来采购。这些采购不只是他们在全球电池行业具有主导地位,还因为跟新疆的强迫劳动,中国军方的联系等等相关,所以这个法案的核心就是减少这方面对于中国的依赖。

但是大家知道中国的电池方面的市场份额比大疆还要高,在全球新能源电池方面中国大概 90% 的市场份额,所以这个限制之后美国在哪里找替代就成为了一个重要的问题。

好,下面一个法是 protecting American agriculture from foreign adversaries act,避免美国农业免受外外国对手对手的侵害。法的相关内容大家以前其实也见过了,以前德克萨斯州已经制定了这样的法案,主要就是涉及避免中国伊朗俄罗斯人在美国买地。这里面它包括了土地农业生物技术,农业运输和储存等设施,是禁止外国人投资的。那里面最主要的部分就是禁止外国人购地这个部分,以前其实美有一些州已经在推行的,现在要变成联邦法律。

好,下一条是跟孔子学院有关的,叫做 dhs reaction song Confucius institute and Chinese entities of concerning act。Dhsdsh 是美国国土安全部 dhs 限制孔子学院和中国相关实体法案。禁止美国政府实体,由美国国土安全部要审核孔子学院与相关中国实体与美国高校资金支持的关系。它既要以美国国土安全部作为实体去调查,这也是其中一个法案的方向。

刚才你看是一系列限制采购法案,这里面有一些法案也与美土美国国土安全部的调查相关。美国国土安全部就要调查美国其他高校是不是接受了孔子学院或与其相关中国实体的资金支持。这些资金支持很有可能会参与一些军民融合项目,国防项目等等相关的研究,如果这些项目在美国支持美国的一些项目,很可能就技术外流的风险。当然在美国之前还有很多人说这个东西很可能会为正常的学术交流和合作产生负面的影响,但现在我觉得两党对于中国的反制还是比较一致的,所以说这种声音现在越来越少了。

下一个之前有提到一个是关于电池的,这个是关于电动车的,这就叫 Chinese dominance of electric vehicles in American act,结束中国主导美国电动汽车法案。这个法案也是一个比较代表性的,所以你看我今天选的这些就能看出一些方向。刚才有限制采购的,有从美国政府实际的监管之中剔除的,像 FCC 提出大疆有国土安全部调查的,这个怎么弄?

你说中国电动汽车在美国卖,已经加了关税了,加了关税还便宜怎么办?包括他们在美国建厂怎么办?这个是要去终结中国相关实体在美国的税收优惠漏洞。因为美国对于新能源汽车等等的还是有税收优惠和一系列包括关税减免,包括税收优惠包括财政补贴。这个法案你要在美国运行,这个事儿好像进不了你了,但是就希望这个法案能够堵住中国及相关公司通过在美国开设电动汽车公司或者投资美国电动汽车公司直接获得税收优惠等等,避免中国电池供应链能够持续收益。

好,所以这个法案是针对中国汽车产业以及中国投资的汽车公司在美国获得税收优惠或者补贴等等内容的,叫结束中国主导美国电动汽车法案。

下一个叫 countering 的 PRC medical influence fund Australian nation 的 act,叫反制中国恶意影响基金授权法案。这个听起来不太懂明白什么意思,就是简单来说反一带一路法案。这个法案是要抗衡中国在全球范围内的恶意影响,在全球范围内恶意基金的影响,所谓恶意基金基本就是一带一路。你说反一带一路你就拿一大笔钱来去搞,对吧?

那还不是当然美国也有,美国拿一大笔钱来反制一带一带一路的,在基础设施建设投资是 GCF 的放的,对吧?第三有一个专门在全球投资基础设施建设的基金是来抗衡中国一带一路的。当然在某些特定领域也是跟他的盟友合作来抗衡中国,比如说在太平洋岛国领域美国也是跟澳大利亚合作,抗衡中国在那个地方的影响。

那么反制中国恶意基金授权法并不是直接拿一笔钱来替代一带一路,这个东西每年就 325 万美元真是不多,从 2023~2027 产业 325 万美元,主要是要来打击虚假信息,推动信息的透明化,减少腐败减少经济胁迫,所以基本上是一系列的外交和媒体手段。所以反制中国恶意进行授权法案是这样的一个。

好,下面一个叫 science and technology agreement enhance congressional notification act。你看 notification act 是一个强化对于国会的通知法案,科学与技术领域强化国会通知法案。这个是要加强美国跟中国在科技合作领域的透明度和美国国会的监管。这个法案要求美国国务院在与中国政府签署任何跟科技有关的协议之前,都要至少提前 30 天向国会提交详细的文本并进行全面的国家安全风险评估。

所以这个是强化美国政府行为的国会监管的,美国民间这些不在这个法案之内。那么这个协议指的基本就是那一个协议 the one act 这一个协议,就是 1979 年作为中美建交破冰那么建立的一个长期科技合作。这是时任美国总统吉米卡特跟邓小平签署了一个科技合作协议,科技合作协议每 5 年更新一次,仅仅在天安门事件 8964 和美中贸易战期间延期过。

延期的时间非常短暂,尤其是美中贸易战在 2018 年 9 月双方延期,双方修改部分条款之后成功续约。那么到 2024 年 2 月这个协议就到期了,到期之后拜登政府跟我们短暂的续约了半年。你看本来是 5 年一续约对吧,这次只是短暂的续约半年,续约半年的到 8 月底又再次到期,从 8 月底再次到期之后这个协议就被延期了,处于过期的状态。

所以这是一个非常具有既具有实质性又具有政治象征义务的一个法案,这是中美建交的一个标志性法案中美的技术合作法。下面这个技术合作法,如果这条法案通过,那么这条技术合作法如果要再次续约,就需要国会详细的审阅,当然可能性我觉得就会大大的减小。

然后再下来一个可能是最近大家在媒体上都已经听说的叫 txt 台湾冲突威慑法,就是中威慑中国对台的军事行动。这个行动怎么弄的?行动要求美国财政部来威慑,你说财政部怎么威慑中国的军事行动的?就是美国财政部一旦中国要对台湾采取军事行动,他就要公布中国最高层领导人及其家属在国际金融系统中的资产,并且切断他们对于美国金融系统的访问权。

就是他做两个事情,第一就是把你们这些贪腐都公布出来,第二切断你们对美国金融系统的访问权,切断你的金流这么一个法案。这么一个法案当然是它主要是声誉上的损害了,但说实话我有点不太确定我们这些现在的高官还在不在意这种声誉上的损害。第二签了金融联系,我觉得透过各种技术手段去反之可能还是没有那么困难了。

所以当然我不知道他们是不是有一些具体的研究,因为美国这一部门也不应该认为他们是傻子,所以说他们是不是有相关研究,如果公布出来的话,可能对于中国经济下行期的中国国内民意对于这个军事行动的支持会有很大的打击等等。所以我对台湾 conflict it was act 是不是能起到那么多效果,实际上是有点怀疑。

当然中共整个系统跟美国金融系统的联系,尤其是资产转移到美国的量是非常大的,但是他们能查出多少,我们要以观后效。所以这个是里面涉台的一个法案。

下面一个法案叫 economic Is connect 就经济间谍防范法案。这个主要是制裁经济间谍行为,然后这个是强化美国政府对于个人和企业实施制裁的能力。个人和企业实施制裁可能很多都是关于外国公司和企业对吧,所以这个法案是来制裁那些可能帮助中国在美国窃取经济信息,窃取科技信息的外国公司实施制裁的能力,是这样一个法案。

然后还有一个法语名字特别长,就 a beard and research 的数据,我就不记得英文全文了。简单来说这个法案名字也很长,简单来说这个法是什么呢?这个法案就是禁止中国招募美国人才,或者限制中国,不是禁止限制中国招募美国人才。防止敌对外国,当然这主要就是中国的政府或者机构通过不正当手段招募美国科技人才,从而获取美国技术和创新成果,这个也是一个典型的法案,就是促使美国政府能够对企业个人和学校施加监督,加强外国科技合作项目和研究人员的审查,确保这些项目不会被外国的政府来利用。

这里面专门提到了恶意外国人才计划,恶意外国人才计划指的是哪个计划?我认为指的就是中国的千人计划,所以这个法案我也愿意称它为反制千人计划法案,就是这么一个法案。

下一个方案是外国对手通讯 told me five foreign adversary communication transparency act。这个你也可以把它称之为反制华为及相关公司法案。反制华为法案在美国已经有了,这个法案提出的是什么?我认为这个法案也是一个比较典型代表性的法案。

其实美国之前就已经有法院限制采购华为产品了,但采购之后华为就是我们刚才说的很多中国公司可以改头换面。我直接注册一个在巴拿马的公司,注册一个在墨西哥的公司,或者我投资一个公司把技术转让给他,让他卖给你不就完了吗?

所以这个法案就要求 FCC 就是联邦通讯委员会,能够要求这些公司披露其更详细的股权结构,如果这些公司与外国对手政府有 10% 或以上的所有权关系,必须被披露公开,对防止这些中国公司通过持有美国通信基础设施的子公司等等的方式来进行潜在的间谍和其他恶意活动。

所以这也是美国现在对中国反制的另外一点,因为中国这些企业也很聪明的,因为反制我们这个企业,我就变成一个非中国企业,我摇身一变变成一个外国企业,或者投资一个外国企业来做,但最后千丝万缕实际上就是中国企业。所以为了反制这样的一个措施,他们就需要对整个产业链它的股权结构采购关系进行更深入的监管。但进行更深入的监管本身也会带来很大的风险,一是风险二是否可行,所以说执行力度等等都是考验。

好,下一个叫做 Export control enforcement 的 Excel 出口管制,执行与加强法案。这个法案就比较简单了,因为美国现在就在进行很多的出口管制实体名单对吧,他们叫实体清单法案,就是实体清单可以进行加速修改,确保任何新增或移除实体清单都能够在 30 天之内得到处理,尤其是避免因为这个美国官方的程序延迟而影响美国国家安全。

强制要求任何实体清单名录的申请都要在 30 天之内来进行修改,当然美国国务院国防部和能源部就有更多的授权,以便能够签字非常快速的添加外国出口在出口管制清单之中,就是一个加速出口管制的一个法案。可以说我们反对美国所谓的小院高墙,在这个法案之前高墙可能就会筑得更高。

好,下面有一个也是修改了 2018 的出口管制法案。出口管制法案也是跟科技相关的,就是要限制一些科技出口的情况,跟科技出口有更严格的限制。该法案能够注重添加更多的科技事物在限制清单之中,可能我觉得主要跟芯片等等相关,这是一个。

好,最后一个我要介绍的,最后一个要介绍的我就是要来说美国立法,其实大家觉得这么庞大的一个国家,它立法机构的响应是比较慢的。我通过最后这个法案就要说,其实美国立法机构响应是非常快的。

最后一个法人叫 remote access Security Act,就 remote access remix x 是什么?它限制什么?远程访问是限制中国公司通过云技术访问美国半导体和 AI。就是因为不是限制很多芯片对中国的出口吗?

其实就在一个月之前有新闻来显示,很多中国企业既然你有限制我买芯片我就不买了,我直接去买亚马逊和微软的云服务,用云服务来帮助我进行运算,来帮助我进行 AI 研发不就完了吗?这样我既绕开了美国的芯片管制,甚至还更便宜服务还更敏捷。所以一个月之前才出来的,因为芯片限制中国企业采取这个方法,通过也可能会堵住这个东西。

所以说从这个方面来看,其实美国的立法机构的反应和反应速度还是非常快的,我不得不说。好,最后再强调,所有这些都是在众议院通过了审核。在参议院还没有能不能通过,参议院审核是个问题,因为现在美国是跛脚鸭结构,众议院是由共和党把持的,参议院是由民主党或者多数的,所以这些法案能不能获得民主党的支持是要去观察的一个事情。

但如果参众两院通过了,拜登应该没有什么理由去反对这个法案。那么现在就是出现了众议院和参议院的一些分歧。众议院现在在被共和党把持,议长叫麦克乔森,麦克乔森他本身他是非常希望能够推动一系列立法的,因为马乔森有一个立法愿景,要在今年年底之前签署中国相关立法的一揽子计划。

在今年年底之前共和党要推出一系列对于中国的限制,所以这次的中国周所有这些东西突破众议院的这一步,要到参议院就看能不能在年底之前通过了。但是引发了一系列民主党人的反对,当然民主党人反对不是说民主党不想限制中国,而是民主党认为所有这些列出了 20 多项法案,很多都偏向共和党的倡议而非两党立法。

很多民主党所希望推动的关于中国的法案在这里边都没有进行通过,所以民主党认为这些法案不是两党合作的产物,没有经过充分的协商,而是被共和党人强行推行,所以说增加了他们在参议院去阻拦这些法人的空间。当然了阻拦这些法案很可能是为了换取民主党希望的法案在众议院获得通过。

所以这个方面很可能要么有两个情况,要么这些法案最后很多没有通过立法成为美国法律,所以对于中国的遏制和限制得到了限制,要么共和党跟他一交易最后不是 25 个变成 30 多个 40 多个也是有可能的。

因为民主党跟中国问题特别委员会的一个成员,他就说中国州在中国问题之上其实非常软弱,我们关注中国州不是要关注他通过了哪些法案,相反需要关注哪些法案被排除在外。比如说民主党认为需要对于美国工业基础进行投资的法案没有在其中,比如说关于关键矿产替代性的法案没有在其中,比如说没有修复合法移民系统,强化美国合法移民系统增加竞争力,这三个你发现这三个都不是共和党喜欢的。

因为前两个来投资,美国关键的工业基础和关于关键矿产的投资共和党人比较笃信,对于经济领域不进行干涉,所以他们不喜欢。第三个民主党是关于强化合法移民系统,这也是共和党不喜欢的,因为共和党现在不是正在反移民吗?对吧?包括民众还是还说要有相关投资科学和创新的法案,投资教育提升劳动力技能的方案,民主党人都想通过,但是共和党人都没有。

因为共和党 Project2025 不是要去把美国的教育部给砍掉,所以说政府主动投资项目并不是共和党倾向的内容,都是民主党比较倾向的内容。那么这些法案并没有包括在共和州之中,民主党人中国问题委员会的专员,这个专员本身是个印度裔,他说中国都无可救药的党派化,如果再度党派化会促使我们在竞争中无法胜任这 126 名众议党众议院的民主党议员也致信拜登,促使他通过行政命令解决很多问题解决的问题就包括了 demands 的问题。

demands 法案也是民主党希望在里面通过的,但是共和党没有把它排进去,什么是 demand?就是最小关税法案,这个我愿意把它叫做题目和吸音的条款。这个法案就是消除低价值就是低于 800 美元的个人货物免税进入美国的法案。对吧?

大家知道希音和天猫主要就是以低于 800 美元的货物免税进入美国就是获取了很大的利润,不光是跟希音和提姆有关了,也关于小额毒品芬太尼药物进入美国有关。所以 D minus five 是民主党特别希望通过一个关税法,但这次没有排进去,他们对这个也非常恼火。

所以总的来说中国周看起来声势很浩大,但是在两党之间还是有比较大的分歧的。但这个分歧是不是根本性的分歧,导致里面绝大部分在参议院都无法获得通过,我认为现在美国两党在很多问题上都有巨大分歧,如果说他们在哪个问题上分歧比较小,反制中国。所以我认为民主党现在反对很可能是希望跟共产党达成一定法案的交易,能够让民主党所设想所希望的一些法案也能够获得通过的一个方法。

我认为这些大多数的法案应该都能在今年年底之前成为法律,这是我的一个判断。我对的很多觉得他就算通过了,其实是不是能够起到实际的效果,我也保持一定的怀疑,就有两个很大的挑战了很大的挑战,就是中国确实因为政府补贴等等原因能够以低成本建立供应链,在这里面包括生物科技新能源电池无人机通讯设备等等的。

你进中国是可以进了中国之后,美国和相关盟友能不能在这些供应链上建立起来新的供应是一个很大的挑战。第二个这里面涉及很多类的供应链监察,之前的供应链监察是主要是第一层公司,现在涉及到第二层第三层第四层公司的股权结构和 Section 的交的一系列检查,检查难度比第一层的对来讲是要难很多,能不能实现,我觉得还是要去进一步以观后效。

其实我还有个评价,我认为这里面好多法案台湾应该立。当然你知道现在台湾立法会的冲突比美国国会可大得多得多得多,台湾现在国会的冲突其实我认为里面很多的法案,包括尤其是避免恶意招聘法案,这是台湾国会最应该立的法案,大量法案台湾都应该学习和立,但现在我不认为民进党如果要立这些法能够通过国民党和民众党的阻拦。

所以你会发现党派之争你觉得美国严重你看看台湾就是台湾比美国还要严重的多。好,你看美国国会周这已经上周的事情了,搞了这么多东西中国现在怎么反应的?中国官媒出了一些文章来形容,美国已经进入了癫狂和疯狂的状态,但是总体来说除了官媒这一点点文章,我认为总的来说比较低调到什么地步,低调到我猜很多国内的人如果不是我今天讲,你可能都不知道美国国会经历了一个中国之后推出了一系列打引号的反华法案。

所以我觉得中国现在反制非常的温和,中国最近不止对于这些反制温和,中国最近总的来说都比较温和。最近中国不是还有香山论坛,是中国学习新加坡香格里拉论坛,我们搞了自己的国防论坛也有很多人参加。在最近的香山论坛之上不管是国防部部长还是外交部副部长在对话上都强调和平,并且一个字也没有提到台湾问题,一个字也没有提到以个别问题指涉来批评美国。

所以最近的香山论坛一改过去香山论坛战狼姿态,最近香山论坛特别的缓和。所以我觉得中国可能最近一段时间中国的第一要务就是保住经济,我认为说明上面的领导对于中国经济的困境已经有充分的认识。所以说即便是这么多癫狂疯狂的犯打引号的反华反的冲击之下,我们还是要保持一个相对来说比较缓和的应对。

最近不止这些法案,其实从立法来讲对中国还有另外一个挑战,也是跟台湾有关的。荷兰在 9 月 12 号国会高票通过了一个法案,这个法案认定联合国大会第 2758 号决议不认定中华人民共和国对台湾拥有主权反对中国曲解联大 2758 号决议。联大 275 号决议主要是关于中华人民共和国在联合国具有代表权具有唯一代表权的法案,很多人我们当然认为这个法案具有唯一代表权,台湾当然就属于中国的了。

很多国家都在主张这个法案只跟中中华人民共和国在联合国的代表权有关,并未主张中华人民共和国对台湾拥有主权也未决定台湾未来参与联合国的地位来限制台湾参与联合国相关机构和国际组织的权益。也就是说联大 2758 号决议只涉及中国的联合国地位不涉及台湾的联合国地位也不涉及中国对台湾的主权。

这个是最近的一个风潮,荷兰是 9 月 12 号通过法案,澳大利亚参议院 8 月 21 号通过了这个法案。所以说最近很多国家都在通过类似的法案,虽然美国没有通过这样的法案,但是美国在台湾关系法就 1979 年的台湾关系法和另外一个 Taiwan allies international protection and enhancement initiative act 在 2019 年通过的一个台湾法案里面其实也提到了关于联大 2758 号决议的相关内容。

所以说接下来一段时间不管是欧盟和其他国家跟中国围绕联大 2758 号决议的法律战以及支持台湾参与国际社会可能会是未来一个比较大的风潮。看联大 25 号决议因为荷兰的法案里面,因为荷兰是欧盟国家,荷兰法案还包括一个细则,荷兰需要在欧盟提出关于联大 2758 号决议的法案,看能不能在欧盟获得通过,如果在欧盟获得通过,这个事情就会闹得相对有点大。

所以最近不只有美国有中国之后提出了很多对于中国来讲不利的法案。那么对于涉台问题可能 2~2758 号决议也会有很多其他的法律攻防出现,那么涉台问题除了法律之外,德国也 22 年来首次派遣军舰穿越台湾海峡,而且德国军舰穿穿越台湾海峡之后马上访问了菲律宾,这是两个在南海和台海上跟中国比较矛盾的国家。

所以德国以这个姿态表明了德国对于南海和台海问题的态度,当然也不是我们所喜欢的态度,到我们的外交部和军队的发言人也都跳出来反制。好基本上我就给大家介绍美国国会的中国周,中国周接下来就要看在今年年底之前这些法案有多少能够生效,已经生效之后美国以及相关盟友在供应链上以及他们在供应链监管之上到底能做到什么地步了,这些都是很大的挑战。

包括后面我也提到联大 2758 号决议就台湾问题可能接下来也会成为一个法律战的焦点,我们就来看看中国面对所有这些挑战你有没有感觉设计我们打引号的反华法案其实是在加速的,数量是在增加的,刚好又叠加中国经济下行期,所以还是有点趁病要命的意味。

在这个周期中国会以什么方式来反制这些法案,会以什么方式来应对,是要忍气吞声吗?因为这一波忍气吞声要真吃下去之后,可能未来中长期会结构性的对中国不利对吧,但如果你非要搞这个战略外交的话会对中国不利,如果你想积极融入国内秩序,这也不是什么坏事就可以促使你自己更加以融入国际秩序的方式来运作。

所以说我认为最近中国该如何反制这些一系列东西可能是我们接下来可以关注的一个事情。好,今天我要讲的大概就是这些,希望能够大家对于美中关系以及美国现在反制中国的一些策略方法有一定的了解,那来看看大家有没有什么问题,或者哪里说错了你要勘误,如果你对我以上的这些内容有什么亢奋和问题,我们都可以进行探讨,你可以举手我们连麦,我在右下角对话计划提出你的见解。

好,我来看看应该已经有一些了。这里有一个 Information 说民主党的参议院其实非常的微弱,民主党现在是说民主党现在是 Majority 但只有 47 席 minority 跟我哪是 49 席是吗?你这么说共产党多良心,因为我知道民主党有一个议员好像过世了,另外一个议员不是被抓了,所以说好像优势是非常微弱的,但是是不是 47:49?我看看没有 51:49 了。

51:49 的原因是因为那 4 票就是无党籍,那 4 票其实是浅蓝票对的所以你说的是对的就是 47:49:4,但是那 47+4 你拍的那 4 票是浅蓝票所以是 51:49 对,就是多 2 票而已了,对我在最开始说反了对不起,我最开始说反成参议院了,众议院通过了参议院没通过,我最开始说反了。现在是共和党掌握的是众议院通过了参议院没通过,对我感觉我在最开始好像是说反了。

这里还有他们说欧盟加电动车关税也是国内基本不说,昨天看财新报道商务部说欧盟没有谈判意愿对欧盟现在有两个国家想来放松中国的电动汽车的关税,一个是德国,德国大家可以理解,因为德国的汽车主要出口国就是中国,如果欧盟去搞中国的汽车,中国势必要去搞德国的汽车,所以德国不愿意被搞。第二个就是西班牙,西班牙这个桑切斯不是刚刚访华吗?访华西班牙桑切斯回去之后就在欧盟要推动减少或者缓解对中国电动车的关税。

桑切斯本身是个左翼政府,所以说跟中国搞好关系可能是西班牙这种左翼政府的一个底色,我其实挺不喜欢西班牙的左翼政府的。当然就其他国家对于中国电动车的监管意愿是非常强的,包括意大利法国等等国家,所以欧盟对于中国加征关税这个事,我觉得几乎是板上钉钉应该比较难去挽回了。我觉得能挽回的是啥?我觉得他们对于特斯拉电动汽车的关税可能会进一步降低,现在不是从 20% 降到 9%,我觉得从 9% 应该还能再往下降,所以特斯拉获得豁免的可能性比较大,其他中国企业 30 多 20 多再降一两个点就撑死了,但不会没有什么根本性的影响。

你说从 30 多从 31 降到 30 对这事没什么大影响,欧盟加征关税其实我觉得欧盟加征关税对于中国国内还是在说,我觉得国内对于欧盟加征关税汽车关税的法案好像比起美国国会这一法案在中国讲的要多一点。当然美国国会这些法案可能现在比较冷淡应对,也是因为他没有最后签署成为正式法令,可能到正式签署的时候国内也是会有一些反制的。所以我觉得这个是后续我们要观察的方面。

这里说这里有卡门说台湾地位未定中共的 txt 狗还是攥在美国人手上不爽时候捏一捏,我觉得也不是,我个人不认为这是台湾问题,是美国时不时拿来恶心中国的问题。首先我觉得台湾的地位比大家想象中可能会高一点,尤其是最近人工智能之后芯片的地位得到了很大的提升。

大家要知道台湾对美国出口在今年过去的一个月 8 月份已经不是超出了 8 月份的中国,因为中国现在对美出口降得很厉害,是超出了中国对美出口的月峰值,超出了 21 年中国对美出口的月度峰值,也就是台湾对美出口超出了中国对美出口的最大值,这个是过历史最大值的。

这个是什么概念的事情,就说明在美国供应链上台湾确实举足轻重,不管是整体供应链还是芯片供应链,我觉得台湾都有很大的价值,而且台湾在美国的印太战略之上也是牵制中国的一个核心,所以我觉得它也不是一个像棋子一样被美国人捏捏的东西。当然以美顿的人会信会经常这么说美国用之祭器的一个棋子,但我觉得实际上台湾的重要性我觉得是比大家想象中要高的。好,所以说在法律战方面中国还差得比较远,只会搞一些反分裂反间谍适用死刑的没有精准打击能力。

当然了就是因为中国实际上你跟盟友的关系中国这些盟友的操作精度都比较低的朝鲜伊朗俄罗斯这些法制化水平很低的国家,所以你在法律战方面中国的法律战主要还是在打嘴炮的方面,就在说的方面比较多,我觉得实际上能做的方面还比较少,因为我们毕竟在外交上开始非常积极的运作,战争式的运作也就最近 10 年。

那么包括我们的盟友的能力也比较低,所以中国要打实际的非嘴炮层面的法律战,当然现在的能力还是比较差的。好这里说这种排华法案对普通打引号的排华法案对普通中国人有影响,是不是应该叫打引号的排中共法案,当然有影响作为你就算是个私人中国公司跟美国有商务合作也会面临更多的监管。你是个中国企业你是个中国的私企也会面临美国的更多的监管,包括你是一个中国人在美国,你可能因为你是中国人,你有很可能受雇于美国的中国一些公司,比如说你受雇于孔子学院的一个关联机构,你的未来的工作肯定会受到很大的影响对吧。

所以说我觉得这不是只是对中共产生影响,像大江其实我们知道大疆跟华为比大疆更不是一个军工公司也更不是一个与政府关系很近的公司。当然大疆跟中国政府的关系一定比普通外国的企业跟他们本国政府的关系要近得多,但大疆本身还不是一个还是个民营企业了。民营企业其实当然可能有我不知道的内幕,如果有你们