E84 是“砸锅卖铁”还是“横征暴敛”?中国面临什么样的财政危机? | 透明茶室 • 每日新闻事件分析 | 房产税 | 赤字 | 非税收入

昨天有一个新闻,大家应该已经看到了,就是2024年1~7月,全国各省的财政收支,除了上海,其他省全都是赤字。当然,如果你一直关心中国经济,这个情况其实并不是一个新情况了。中国财政收支,除了上海以外,各地全是赤字,其实从2020年开始,这个数据就一直受到大家关注,每年的数据都没有任何的意外,除了上海,其他全国各省财政全是赤字。

那么,这个赤字如果只是说赤字,已经不算新闻了,但新闻其实这次赤字规模真的有点大,以后后来大家细讲赤字规模有多大。但昨天新闻里面有一个评论,也是很不准确的。很多评论都说中国财政部自5月份公布财政收支之后,便没有再更新月度的财政收支情况了。

如果真的发生,是超大新闻,因为中国一直在减少各种财政数据,而不是不止财政数据,各种经济数据的公布,包括现在股票北向资金的净流出额,已经不公布了,对吧?就是过去几年,中国有上百个各种各样的经济数据不公布了。但是,如果各月财政收支数据不公布,这绝对是天大的新闻,这就有点像中国不公布GDP一样,对吧?因为财政收支数据,是一个太基础,太基础的经济数据了。所以,如果这个数据不公布,绝对是大新闻。

所以,昨天我看到的时候,我也不是很相信,然后我就去查了查,了其实是在公布的,但只是出了一个问题,就在财政部的财政收支的页面之上,它的更新速度就没有更新出来,是9月9号补更新的。但是我给你转到一个别的页面,就是各个月度收支的页面,它还是基本上每个月20多号或20号左右公布的。所以其实这个数据是一直在公布的,只是在某一个页面之上,他忘登了而已,有两个月忘登了。

两个月忘登这个事,因为大家也知道网络的情况,所以我也不好说这两个月忘登了,和我所看到的,都是二十几号公布,这个数字是真是假,因为这是我昨天查的,他有没有可能昨天登,但是在系统内部把那个时间戳记到上个月,和上个月20多号,也是有可能的,但我认为这个可能性不大,因为如果过去两个月都没有公布财政收支数据的话,早就被人发现了,这不可能昨天才发现。

所以过去两个月应该还是有财政收支数据的是,因为本来这个数据是作假的,我们一会就来讲作假的痕迹,所以他应该没有必要用不公布的方式来让这个数据变得不透明,可能性不大。

好,我们就来看看中国财政收支的情况是什么样,以及现在接下来可能会用什么方法来解决。

透明茶室是每周一三四早上上海时间8点的新闻评论节目,有直播也有录播,我们每期针对一个话题进行新闻的探讨,欢迎大家。

大家好,今天是9月11日,欢迎来到透明茶室饮茶。首先可以说说关注中国财政的问题是什么。之前我一直有一个论调,包括在我那个书里面,我也写中国这个国家真正的生命线是财政收支。因为我们说这是个帝国体制,对吧?这个有真国民与假国民,真正的国民是吃财政饭的,假国民是我们这些不吃财政饭的。不吃财政饭的,你的收入,你的权益就是可以无限的削减。

但是一个国家的统治,还是需要一部分人作为它的统治基础的。很多人会说统治基础就是警察跟军人,这个是做不到的,一个现代国家只把警察和军人的收入保持,其他所有人都入不敷出,以纯暴力方式统治,已经是不可能的事情了。如果做纯暴力方的统治,是绝对维持不了中国这么大的国家和这么大的经济基本盘的。所以我觉得那种评价方式,是一种比较这个相对情绪化的应对方式。

所以中国真正的生命线,就是财政以及受到财政供养的1.2亿人,这个数字可不小了,全中国14亿人,接近1/12是财政供养人群。那么财政供养人群能不能得到稳定的收入和稳定的经济发展,其实这个是中国真正的生命线。所以说关注中国的财政收入和财政压力,其实就是在关注这条真正的生命线。

那么整个财政压力是非常大的,大家都知道,其中最大的压力就是卖地收入减少,对吧?因为中国过去地方财政收入有一半甚至一半以上是土地出让金收入,但土地出让金收入连年以20%多的速度下跌,因为房地产的崩溃。所以房地产崩溃,我认为对中国造成的最大问题,一个是债务问题,一个就是这个地方财政收入的问题。这个地方财政收入就会导致赤字加大。第一方面是卖地收入减少,这个是一部分很严峻的。

第二部分就是税收其实也在减少,随着经济的下滑,税收种类,各个税务比较主要的税,像增值税、企业所得税、个人所得税,这几个都是大税种,这几个大税种都是在往下跌的。在这个情况之下,也会对财政的压力加大。

那么2024年,中央对地方的转移支付是超过10万亿的,这是个非常大的数字,也是连续两年超过10万亿。2023年就超过了10万亿,2024年也超过了10万亿。转移支付就是中央给各个地方政府补的钱,就这么一笔钱。

转移支付10万亿能不能填中国的窟窿?应该是填不上,因为1~7月我们现在核算出来的财政收支赤字就是5.7万亿了。所以全年的数字应该比大。我们到各个省来看,各个省的差收支差异其实更大。

在2024年的预算里面转移支付,比如说四川省转移支付是6,184亿,但1~7月份四川的财政收支缺口是4,130亿。全年是6,184亿,现在已经是4,130亿了,所以说这个数字很快就会耗光全年的转移支付。

当然,我必须说一个情况,转移支付额比财政收支额大是正常的。为什么?因为你看上海的财政是正的,对吧?但上海也会拿转移支付。所以转移支付本来就应该比你的收支缺口要大,就是因为上海你要给中央交很多税,中央也会给你返很多税,所以上海也是有转移支付额的,所以从这个看起来缺口就更大了。因为转移支付额应该比你省的财政缺口要大才对吧?因为每个省都是有财政上缴,不会因为你有财政缺口,你的财政就不上缴。

所以说你最后收到转移支付,应该等于你的财政缺口加上你的上缴转移支付的部分才可以。所以四川现在是转移支付,今年的总额6184,财政缺口已经到4130,这个已经因为刚刚过去7个月。河南转移支付5335,它的财政缺口3689。其他省,湖南湖北,河北我就不念了,因为这是个音频节目,数字大家也记不住,但大家知道一个数就行了。现在已经出现的财政缺口是远远大于现在转移支付,就今年转移支付预算值的12/7的,是远远大于这个数的。

好,刚才我们念的5个省,就是5个财政缺口最大的省,四川河南湖南湖北河北。当然他们的特点就是人口大省。当然另外的人口大省像山东,财政缺口没有这么大,是因为山东的收入水平和经济发展水平可能比这几个省要好一点。所以这几个省可能就是本身他们的人口负担就要重一点,四川河南湖南湖北河北,他们的转移支付压力和财政缺口压力是最大的。

那么有人核算在今年的预算之上,广义的财政缺口多少钱?广义的财政缺口已经达到了1.8万亿。也就是说今年所有转移支付是填不上地方的窟窿的,差1.8万亿,1.8万亿可不是个小数目。去年中国特别新增的国债是1万亿,所以今年也是安排了1万亿,但是很可能会继续增加,才可能填得上这个窟窿。当然继续增加这事肯定是板上钉钉的事情了。

好,这个地方转移支付压力增加,财政缺口增大,确实是一个特别大的数字。

那么第二个大家关心的就是现在非税收入到底有多少?因为非税收入增长很快,每年都以10%的速度在增长,在其他税收在下降的时候它在增长。非税收入大家也知道,这部分跟横征暴敛关系比较近,因为这部分主要就是一些罚款等等的。那么这部分收入的增加值是很多的。

非税收入我觉得要看一个数,就是它占税收的比重是多少。比如非税收入虽然增长快,但是占税收的比重也只有一点点的话,其实我觉得这个事情不必引发担心,因为如果是这个情况的话,其实政府也不会花很大的力量在它之上,因为本身它虽然说苍蝇腿也是肉,但本身并不重要。

但很可惜,现在非税收入占税收的比重已经很高了。随着这两年普通税收下降,非税收入快速上涨,非税收入占税收的比重已经从2021年的15.6%,就那会儿2021年越早的话会越少,我们就看2020,20年占15.6%,到2024年今年已经能够占税收的21.9%了,接近22%。

请注意这个还没有完全反映出真实的情况,因为非税收入主要是个地方收入,中央罚款是罚的不多的。所谓的非税收入部分主要就是一个地方收入。但是我们说占税收比重,税收是中央地方包在一起的税收。所以说实际比例我们应该看非税收入要占地方税收的比例是多少,这个比例几乎可以翻倍。

因为中央税收很多是中央独享税,很多央地共享税分配比例也是5:5或6:4。所以实际上在整个税收盘子里面,地方税收应该要占整个税收盘子的50%,甚至要再低一点点。我们就比较保守的算,按50%算,如果按50%算的话,非税收入占税收的比重已经到44%,已经快接近一半了,什么意思?这是个非常可观的收入。

你看现在的情况就是税收部分是一个大的盘子,这个盘子的比例在下降,非税收入已经占到去前面这个蛋糕的一半了,接近44%,而且每年以10%的方式上涨。所以说对于地方填满地方财政窟窿,非税收入已经是一个可行的方式了。如果它是一个可行的方式,它就会是一个各地去下重手去解决的方式,就按照之前风尘的说法,手势就会很重。

而且这部分的非税收入的增长会让之前我们想弥补地方财政亏空的一个方法,就是消费税变得无足轻重,就是因为非税收入额度太高了,已经远远比消费税高了。现在消费税是中央独享税,未来想变成央地共享税,我们就算它变成央地共享税55分。现在就今年1~7月非税收入是消费税的140%,就是消费税的一倍还要多。如就算央地共享税55分,所以现在地方能够分到的消费税的额度只有非税收入的20%。

也就是说你拿到这个新蛋糕,是你自己可以创造这个蛋糕的1/5,而且非税收入别忘了,还是每年都能以两位数增长的一个收入,而消费税其实还是下降的。所以从这个情况之上,让消费税来补地方财政亏空显得有点比较难,有点杯水车薪。所以地方可能还是会按照非税收入来调整。

而且我还必须提示一个情况,现在非税收入的额度我认为都已经是调整之后的,实际非税收入额度会比这个高,怎么调整?我认为调整方式很简单,就是你把非税收入里面补税的部分把它平衡到税收里面去。比如说你非税收入是靠税务罚款和税务补缴来完成的,你不计入非税收入,你把它计入到比如说你全部记到增值税里面,就可以增加增值税的数,让数字变得好看一点,好。

从这里我们话题就可以转到做账上面来了。中国,我们之前说过,中国有一些经济数据是相对来讲比较透明比较可信的,财政数据可不可信?我认为财政数据总量和趋势相对可信,但细项一点都不可信。好我们就来看。

首先财政数据公布,如果大家看过的话,大家就会知道财政数据的公布是个非常奇怪的事情,就财政公布从来不公布月度数据,它只公布一到比如说1月份公布1月份的,2月份公布1~2月的,3月份公布1~3月的。所以他做同比数据对比就是今年的1~3月比去年的1~3月,他从来不用今年的3月去比去年的3月,他也没有环比数据,他不用今年的3月去对比今年的2月。

所以说财政数据从来不公布月度数据,只公布一到几月一到几月的数据。当然如果你想获得月度数据也很简单,你自己去捡,你自己拿1~7月的数据去减1~6月的数据,就减出了7月份的数据,对吧?但是你说他为什么不直接公布月度数据,因为本来他是按月统计的。这个就可以让做数据的痕迹和季节性不要那么明显,因为这就说明财政需要大量的做数据,好。我们就来看看财政为什么需要做数据以及这个数据是怎么做的。

我自己做了详细的数据统计,发现了一系列的做数据的痕迹。第一个就是非税收入,所以我敢说非税收入,这个数字绝对是不对的。好,首先大家都知道非税收入这个事,按理说是应该没有任何规律性的。什么叫规律性呢?比如说个人所得税这个数字应该是有规律性的,对吧?因为个人收入以及尤其是所得税收入,工资的收入它是跟工资合同绑定的,它是不会快速上下浮动的,而且个人所得税是按月缴纳的。所以按理说个人所得税应该是个每个月规模都比较类似,不会有大幅度上下波动的一个税收收入数据。

那么按理说非税收入是不应该有任何规律的,因为非税收入里面很大一部分是罚款,对吧?罚款这个事你是没法计划的,很多时候必须出现违法事项,你才罚得出这个款。所以按理说罚款数据是不应该有规律的。所以如果罚款数据出现出大幅度的规律就说明会有问题。好我们来看罚款数据就出现了规律。

非税数据不仅出现了规律,还出现了非常奇怪的规律,什么规律?就是7月份非税收入和6月份非税收入的比值,按理说在一个月份出现非税收入的数据雷同,就已经是很大的做数据的痕迹了,如果两个数据的环,就是环比数据之比甚至都是一致的,这就更奇怪了。确实就是一致的。从2021年到2024年7月非税收入都是6月非税收的48%,就是这么巧,7月非税收入是6月非税收入的一半,而且是48%。当然不是exactly48%,48.12%,48.76%,但是都是48%,这好奇怪。说明什么?说明7月非税收入每次公布的7月非税收入拿6月的非税收入算的,也就说我们每次公布它就是6月非税收入48%,这有意思了。

为什么6月份的收入一定要比7月高?这是为什么?这有很多原因,一会我们会讲。7月份会有一些别的税收集中收入,所以7月份这个盘子是可以靠其他税收去集中的。而且6月份大家知道6月份很特殊,6月份是上半年的收官,所以6月份是半年收官,半年收官是要冲一波数据的,好。

我们再来看一个很有意思的。如果非税收入它是应该没有规律的,6月非税收入占前5个月,我们拿6月份跟前5个月比,如果它相对来讲有一定的大数统计价值的话,它应该占前5个月20%,对吧?就1个月跟前5个月比,所以它的非税收入的比例应该到20%。但其实6月非税收入跟前5个月的非税收入比都能够占到30%以上。所以说明6月份是一个非税收入的大月。

那么6月份为什么会成为一个非税收入的大月?只有两种可能,一种可能是每次为了完成半年的税收收入指标,在6月份突击罚款或者把很多罚款挪到6月份来罚,这是一种可能性。第二种可能性就是会计手段,用做数据的方式来做。我认为这两者同时存在,就6月份突击罚款来完成上半年的税收指标肯定是存在的,第二做数据的成的痕迹也非常明显,每年的7月非税收入都是6月非税收入48%,这个是非常明显的做数据的痕迹。

所以说非税收入总额是不是这些,以及非税收入每个月是不是这么多,我觉得这个数据可信度是比较低的。所以我认为实际非税收入很可能会比现在的非税收入高,这个应该是可能的。

好,我们再来看其他的税收收入的部分。其他税收收入的部分我认为冲量的痕迹也非常的明显,冲量的痕迹非常明显的,我们能看出年度之间差异。刚才我们说我们只要算出了一个月的税收收入或者某个税收的收入,我们可以拿它和过去的月份做比值,这个比值应该是存在一定规律的,对吧?因为这个比值因为里面很多税收像增值税,个人所得税虽然有季节差异,但这个季节差异在全,在平均到每一年应该是比较类似的。

所以说6月税收收入占前5个月的比例,就算它不是20%,因为有季节性的原因,但每年它也应该相对比较类似。但是现在的情况就是看整体税收收入,6月税收收入跟前5个月的比值是越来越低的。从2021年它非常接近我们说20%的值,我认为20%也是正常值是19.84%。从21年开始6月税收收入占前5位的比例稳定下降,每年降低1%,所以他最后是19.84,18.10,17.56,16.92。所以说6月份的税收收入建占全五规的比重越来越低。

这只有两个可能性,第一说明6月份的税收越来越差,就每年6月稳定的税收都在变差,我觉得这个有点说不过去对吧?第二就是税收收入提前透支的额度越来越高,越来越在会计手段上往前移。

大家要知道中国现在越来越需要把各种经济数据的统计往前移,为什么?就是要营造开门红,对吧?现在你也知道从2023年疫情后恢复,中国越来越想营造每年春节之后的开门红,希望春节之后各个数据一片大好,来让大家相信中国经济不错。所以说为了营造开门红,三四月数据就要做得好看,为了让三四月数据做得好看,你数据也不能变得太厉害对吧?所以就要从后面往前挪。

所以我认为整个6月份的数据越来越差,其实就是因为为了营造开门红导致半年红的压力变得越来越大。好我就看开门红这个事明不明显,我发现开门红非常明显。为什么明显?我们看企业所得税。

企业所得税是一个比较特殊的税种。我们知道个人所得税是每个月收,企业所得税是在季度出手,所以企业所得税是1月4月7月10月这4个月来收。因为4个月来收的,因此这4个月的企业所得税税种会增大。除了这4个月之外,还有1个月的企业所得税会高就是5月,因为5月份是税务部门针对上年企业所得税的汇缴清算,所以很多企业可能会在5月份去补缴整个上一年度的企业所得税。所以1 4 5 7 10是企业所得税的一个高征收月度,好。

我们来看6月的税收占前,我们就看6月的企业所得税占前5位的比重。首先这个数字应该低,对吧?因为6月份不是企业所得税征收的大月,而且前1~5个月里面有两个征收大月,有三个征收大月分别是1月4月和5月,一季度二季度企业所得税和5月份来补缴上年度的企业所得税,所以6月份的企业所得税税额跟之前比应该低。但是这个数据跟整体税收一样,同样呈现出大幅的下滑。6月份的企业所得税占前5位的比重从2021年到2024年是232 20 8 15,你看232 2 18 15 6月份的份额越来越低。

这里面也有两个可能性,第一个可能性就是我们刚才说做数据,之前做半年红,现在做开门红,所以很多数据前移,6月份的数据在前面已经用掉了是越来越少。同样还有第二个可能,5月份所得税补缴规模越来越大,为什么6月份占比降得这么快,比整体税收收入降得快呢?我认为也是两种都有,第一做开门红的数据把后面的数据往前移,第二就是5月份所得税补缴补缴规模可能会越来越大。

当然就很可怕了,你看今年整体企业所得税是下降的,但是从这个数据上来看,5月份的所得税补缴规模可能在增大。也就是说我们在加大企业所得税补缴规模的基础之上今年所得税收入还在下降,就说明如果没有增大补缴额,今年企业所得税下降速度还会更快。所以企业所得税也同样存在统计学上的逐年占比降低的趋势。逐年建立占比降低,我们也能看出两个事情,第一就是做数据的痕迹,做开门红的数据痕迹,第二就是5月份所得税补缴规模可能会越来越大。

好,我们来看另外一个情况,我们再看看7月就很有意思了。7月份按理说是企业所得税的大月,对吧?因为7月份就是要缴三季度企业所得税的,7月份占前6个月的比重应该是相对比较高的,7月份应该是高峰月份。但7月份你看也越来越差,7月份占前6个月企业所得税的比重从2021年到2024年是24 23 20 18越来越低。所以只有两个可能,第一要么三季度越来越差,要么7月份的数据挪去冲半年红了。

我认为这个就是后者的可能性大一点了,因为7月份所得税数据差说不上,因为中国现在整个生产环节不行,但消费环节尤其2023年之后消费环节还尚可。在消费环节尚可的情况之下,7月份作为暑假的第一个月应该是一个消费大月,而且7月上半月比8月还凉快点,所以7月的消费量应该蛮大的。在7月消费量比较大的情况之下,企业所得税大幅下滑的空间不是特别大。所以说为什么7月这个比例越来越低,作为一个企业所得税大月,所以7月的数据挪去冲半年数据的可能是最大的。

所以从这些方面我们都能看出很明显的操作的痕迹,其中还包括个人所得税等等也能看出操作痕迹我就不说了。所以说为什么他们公布数据从来不公布按月数据只公布一到n月的数据呢?让月度数据的波动不要太明显,让做数据的痕迹不要太明显。但如果你自己仔细剪一剪来做一做比例分析,你会发现做账痕迹是很明显的。

所以财政收入并不是一个特别可信的收入,就不能在细节上可信但整体规律他们至少不会把减少的做成增长,应该不太会整体规律是可信的,但细节数据是非常不可信的,就像我说的非税收入应该比这个高很多,好。

从财政收入上我们还能看到一些其他的洞察,一些比较有意思的洞察。第一个就是股市的成交额真的非常的惨淡。大家知道从2023年8月份股市的印花税是减半征收的,以此来作为刺激市场的手段,当时推出的时候还说印花税减半是股市的真正大招,每次出了之后股市的暴涨,结果到现在已经打2700点保卫战了。好所以说我们就不能够机械的对比2024年的印花税数额跟2023年等等的对比。

但是我们你看我们现在对比的是1~7月跟1~7月对比,所以这个对比刚好2023年1~7月恰好是全额征收股市印花税的时候。所以说我们来看历年的印花税,我们来看历年7月份的印花税税额是个很有意思的数据。今年7月份的印花税只有67亿,什么概念?好67我们把它乘2因为减半征收,因此全额征收就是134亿,对吧?所以今年股市的印花税是134亿,前三年是多少?227亿,248亿,2023年是172亿。

而且就是因为2023年股市太惨淡成交额太低才在8月份寄出印花税减半的,但是我们现在比当年的172亿,我们就算现在翻倍134亿还在大幅下降,更不用说跟前两年的227亿和248亿来比了。也就是说我们可能跟高峰的2022年比248亿比今年的134亿证券印花税基本减半,说明什么?请注意减半不是因为印花税征收减半,按征收来看基本就是1/4,说明现在1~7月股市的交易额基本就只有之前交易额的一半,这是个多么惨淡的数字,这说明股市是一个多么没有活力的市场。

所以就从这个数字上来看,我们对于股市的后续收入也不可能有任何的乐观了。实际上股市就是很惨很惨。所以第一个我们从证券印花税上就能看出股市有多惨。

第二个就是房产税在悄悄实际扩容之中,因为二房产税之前是在上海和重庆试点征收,对吧?这两个城市从2021年10月16日开始发表了一个咱们总书记的文章,要推动共同富裕,共同富裕里面叫稳妥推进房产税的立法和改革。同年10月23日十三届全国人大常务委员会就决定授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作,试点期限5年。所以2021年到20216年是全国各个地区开展房地产税试点工作的年份,好。

我们来看从2021年开始全国1~7月房产税的征收其实是在悄悄慢慢增长的,增长额度还不低,从2021年的1,900亿就从2021年到2024年是1,900亿、2,200亿、2,300亿、2,800亿,其中跳涨规模就是今年,你看2022年和2023年差不多,对吧?220,000,000、2,300亿到今年涨到2,800亿,说明今年的征收范围房地产税的征收范围在扩大,但由于公开数据比较少,当然也是因为我没有太好好去花时间搜这一点在准备别的。

所以我不知道听这个节目的人你们有没有谁生活在什么地区实际上在收你的房产税的,所以如果有的话你也可以来提供一下你的经验。当然我现在来搜一下,没事之后我们再做文章来说,专门做节目来讲房产税,如果有人有谁你们已经开始做房产征收房产税了,你们可以来提,因为最近专家有个意见,小产权房要收房产税这种情况我们都在说。所以其他一些洞察我就发现股市成交额惨淡,从证券印花税的骤降可以看出来,第二个其实悄悄的在开始收房产税。

好,现在财政亏缺口这么大,我们又说财政是中国政治真正的生命线怎么办?就上半年想的方式就是消费税向地方转移,第二个就是地方把几个费用合到一起,城市建设费教育附加费和城市建设附加费三费合一变成城市建设税,城市建设税下发给地方,可以让地方自己去定征收点来进行横征暴敛,但这两个说实话钱都不是很多。

上半年的消费税一共就1万亿的规模,如果能分给地方分5,000亿的规模,这个5,000亿的规模远小于非税收入的规模。所以总的来说这个很可能不是一个真正可以用消费税和城市建设附加税的方式来解决的。

第二就是中国通过向社会让利,减少向社会让利来补足已经终结了。我们之前其实有一期节目讲过所谓从李克强税策到习近平税策,李克强的税策是有大规模的增值税的减税政策的,增值税检测是减税政策在2022年非常多。2022年我给大家说个数据,2022年1~7月增值税是23,000亿,2023年的增值税是43,000亿,直接多了2万亿,这2万亿怎么多出来的?是2023年经济比2022年翻番吗?不是,说明2022年有2万亿的减税降费在2023年彻底取消了。所以2023年增值税暴涨2万亿。

请注意在2023年增值税暴涨2万亿的情况之下,2023年财政缺口是最大的,转移支付增长到10万亿说明什么?说明2023年卖地收入真的是少了很多,就这两年卖地收入打击很大。那么2024年我们的增值税的减费降税政策依然是取消的,但是增值税在下降,从2023年的4.3万亿减到了4.1万亿,降低了2,000亿之多的规模。所以用过去我们还有一个填补财政收入的方式就是我们过去给社会让利很多,我们把让利取消了可以多一笔收入,但抱歉这个方法2023年用过了而且已经用完了,这个方法就没有了。

那地方债其实现在也非常严重等等情况之下只能靠什么?靠发债了。但是发债收入现在还是不够快,根据公开数据今年前8个月地方债发行是5.4万亿同比还下降了14%,但是8月份发行在超级提速。你看前8个月中国地方债发行5.4万亿,8月份一个月发了多少?发了1.2万亿,就8月份一个月就发了接近百分之今年全年的20%的数额。所以可见提速是非常快的,比7月份单月增加了接近5,000亿。

所以说接下来我们可以想象9月10月地方债发行速度应该会增加快很多。那么前面发了这么多债,里面大概有40%是用于借新还旧的,好借新还旧的债券部分同比下降12%,因为你看整体发债同比下降14%对吧?借新还旧降12%,新增债券降16%,说明什么?说明发债进行地方投资的数额比发债用来还债的数额下降要快,说明地方是真没有什么新的项目可以修也不敢修新的项目了。

各个省市都有超发债务的倾向,尤其是8月份8月份超发债务属哪几个省最多?我们刚才所讲的省,其中四川超发债务41%,湖南超发债务87%,山东也不遑多让超发债务62%。所以超发债务应该成为下半年从8月份之后的常态,应该每个月份都会有大量新的债务。所以今年债务总额比去年大幅增长是板上钉钉的事情,很可能在9月底或10月份还会官方来提今年赤字率调高调到4%。

而且现在美联储不是降息了马上就要降息应该还有一两周就要降息了,美联储降息也会给中国提供更多发展的空间,因为美联储降息我们这边发债拖累人民币汇率的速度就要下降了。所以现在发债基本上就是解决问题唯一的方法不仅发债而且财政监管还要还在放松,就今年6~8月地方政府债券的发行有很大的规模而且是增长的规模分别有16%、62%、23%,分别有这些规模。

在发行时是没有披露一案两书的,什么叫一两一案两书?就是专项债项目实施方案、项目财务评估报告书和项目法律意见书。披露一案两书说明什么?如果披露一案两书说明这笔债务要穿透性监管。穿透性监管就是说这笔债务有很大一部分是需要专款专用的。

如果有规模有比例的债务不披露一案两书说明什么呢?说明这些专项债的使用限制是放松的。你看过去中国不让地方政府债务发债要让专项债就是避免你搞专项债去做拆借,你说你要修高速您贷了一笔专项债贷了专项债根本就是拿来借新还旧拿来给你的财政发工资。过去我们搞专项债就是说堵住地方把债务东挪西挪的窟窿,但是不好意思专项债监管又烂尾了,这是我国又一个烂尾事项,专项债中间的不披露一案两诉的数量越来越多就说明这些钱拿给地方政府东挪西挪东补西补的。

所以说接下来几个月超发债务并且这些债务东挪西挪比例会增加。当然东挪西挪意味着什么呢?只要可以东挪西挪过去我们为什么要严格监管这些债务?因为只要可以东挪西挪这就是一个巨大的超大的一个寻租空间和贪腐的空间。所以说资金利用效率可能还会降低。

好,除了超发债务之外还可以砸锅卖铁可以下调公务员收入可以不发奖金可以欠发工资,当然也可以侵吞公民的财产以税费的方式横征暴敛以起诉的方式侵吞民营企业财产,这个也是长期在发展的事情了之后可能会愈演愈烈,而且在缺乏监督缺乏独立司法的情况之下肯定还会越来越发生。但是越这样做就越扼杀企业所得税越扼杀基本的民营企业经济增长,越扼杀长期经济增长的潜力。

所以财政危机不只是财政危机财政危机也会蔓延为其他的危机,会蔓延为地方投资经济下降的危机,会蔓延为靠税费方式靠非税收入方式去挤占公民生活空间挤占经济生长的危机,因为没有任何地方的民营经济可以在这种不确定性的环境之下好好发展的,大家都会纷纷选择关停选择离开,这是唯一的结局。

所以说财政危机不只是中国整个政治安全生命线的危机,也是在财政危机之下可能会导致扼杀未来的经济增长空间。

好,大概我们从昨天的一个新闻,各地财政赤字比较高这么一个新闻展开来看看财政做数据以及财政到底是怎么样了,以及财政对于后续的影响。我今天要讲的大概就是这样。

大家看看你们有什么想说的想问的,我哪里说错了你们可以刊物或者你们有你们的意见和问题要问,你们可以举手连麦或者在右下角的对话气泡提供你的意见。可能大家现在都等着20分钟之后的trump和哈瑞斯的辩论大家要去看,如果有机会的可以看一看,这是非常重要的事件,我都在想要不要开个直播直接看是有可能的。我一会看要不要我们开个直播在YouTube上开个直播讲这个事算了。

行,反正今天财政这个问题我觉得我说的也算够清楚的了大家没有什么问题也很正常,那之后我们聊到财政和经济话题我们再继续看。好,今天这个节目就到这里结束我们明天早上再见,大家敢于相信敢于分享也相信祝大家一天生活愉快拜拜。

好,我们本期透明茶是直播到这里结束,透明茶室是世界苦茶每日新闻的衍生节目和世界苦茶YouTube视频节目形成高低的搭配,世界苦茶是新闻信息透明茶史是新闻的进阶分析,YouTube审视主查节目是历史和政治学的分析。欢迎同时接受这三个服务,世界苦茶可以订阅newsletter或者在Twitter和disco查看透明茶室的poor cast和YouTube分别有音频和视频版本的回放。审时煮茶在YouTube搜索世界苦茶可以看到所有这些在show note都可以找到链接,我提供的所有服务都采取全免费模式也希望可以赞助我的创作在陪去,赞助